925 страница

0
356

Меморандум
от
18
августа
1990
г
.
Олегу
Г
.
Румянцеву
925
лагаю
здесь
,
чтобы
штаты
(
или
их
можно
назвать
по
-
другому
1
)
Рос
-
сийской
Федерации
должны
иметь
право
выхода
или
отделения
от
федерации
(
ниже
я
скажу
об
этом
подробнее
).
Даже
при
этом
пред
-
положении
,
я
тем
не
менее
считаю
,
что
хотя
бы
часть
федеральной
Конституции
должна
иметь
преимущества
по
отношению
к
законам
штатов
.
Так
,
во
всех
случаях
,
когда
возникает
конфликт
между
фе
-
деральным
биллем
о
правах
и
законами
штатов
(
включая
Конститу
-
ции
штатов
,
если
они
должны
их
иметь
),
федеральный
билль
должен
превосходить
все
в
законах
штатов
.
Более
того
,
федеральные
консти
-
туционные
нормы
должны
связывать
штат
и
федеральные
суды
(
при
роли
конституционного
трибунала
как
последнего
арбитра
между
штатом
и
федеральной
юридической
иерархией
).
Я
также
придержи
-
ваюсь
мнения
,
что
масштаб
федеральной
власти
,
провозглашенный
федеральной
Конституцией
,
должен
также
ограничивать
штаты
так
,
чтобы
,
пока
они
являются
частью
федерации
,
они
не
могли
бы
про
-
возгласить
преимущество
их
собственных
законов
над
федеральны
-
ми
. (
Это
должно
означать
,
что
право
штатов
на
отделение
будет
огра
-
ничено
утверждением
«
все
или
ничего
»:
они
должны
либо
оставаться
в
федерации
и
подчиняться
ее
Конституции
и
законам
,
принятым
в
соответствии
с
ней
2
,
либо
полностью
выходить
.)
Иначе
,
мне
кажет
-
ся
,
Российская
Федерация
превратится
в
разваливающийся
альянс
составных
частей
,
и
федеральная
Конституция
будет
не
более
чем
квазимеждународным
соглашением
.
Это
может
быть
прекрасно
,
ко
-
гда
это
касается
будущих
связей
между
современными
республиками
Советского
Союза
,
но
Российская
Федерация
должна
быть
настоя
-
щей
страной
,
а
не
альянсом
.
IV.
Конституционная
терминология
.
Я
считаю
,
что
необходим
полный
разрыв
со
старой
советской
терминологией
.
Название
Российской
Федерации
не
должно
ничем
1
Соглашаясь
с
неуклюжестью
таких
терминов
,
как
«
автономная
республика
»
или
«
регион
»
и
в
свете
того
,
что
я
хочу
сказать
в
пункте
IV
в
отношении
современ
-
ной
российской
(
точнее
,
советской
)
терминологии
,
я
временно
буду
использо
-
вать
стандартные
американские
термины
,
касающиеся
федерализма
.
Так
, «
штат
»
используется
в
качестве
составляющей
части
Российской
Федерации
,
в
то
время
как
термины
«
федеральный
»
или
«
центральный
»
будут
использоваться
для
обо
-
значения
органов
федерации
в
целом
.
2
Напоминаю
,
что
некоторые
федеральные
законы
могут
содержать
положения
,
что
штаты
могут
иметь
право
не
подчиняться
некоторым
статьям
.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.


924 страница   /   926 страница




webmaster@prlib.ru