470 страница

0
331

470
ные
оценки,
пожелания
и
т.д.,
но
учли
все
конструктивное,
то
есть
то,
что
конкретно
касается
тематики
статей
проекта
Консти-
туции либо ее структуры. Все это было принято к анализу.
Поступившие
поправки,
замечания
и
предложения,
имеющие
сходные
идеи
или
текстуально
повторяющие
друг
друга,
были
объединены в общую поправку и даны в таблице, как правило, по
возможности
либо
с
указанием
авторов
поправки,
либо
с
много-
точием. Таким образом, нам удалось свести эти 2089 замечаний и
предложений
в
предлагаемые
вашему
вниманию
432
поправки,
выраженные
в
конкретных
редакциях,
в
конкретных
поправках
к
статьям
проекта
Конституции.
В
целом
мы
постарались
свести
поправки
к
минимальному
числу,
но
тем
не
менее
в
среднем
к
каждой
статье
имеется
по
три-четыре
поправки,
а
по
наиболее
важным
статьям
их
значительно
больше.
Мы
не
сочли
возмож-
ным
и
не
вправе
отбросить
поправки,
вносимые
прежде
всего
субъектами
Российской
Федерации,
и
поэтому
там,
где
они
раз-
нообразны
и
не
поддаются
сведению
в
одну поправку,
их
число
доходит до 10—12 к основным статьям.
Несколько
слов
об
основных
потоках,
количественной
харак-
теристике
поправок,
если
можно
так
выразиться.
Наибольшее
число
замечаний
и
предложений
поступило
к
первым
двум
гла-
вам проекта Конституции, то есть к нормам о правах и свободах
человека,
о
правах
граждан
Российской
Федерации.
Соответствен-
но
этому выглядит
и
сводная
таблица
обобщенных
поправок,
где
имеется 128 поправок к главе I и 62
— к главе II. Нам еще необ-
ходимо
решить,
будем
ли
мы
дальше
работать
над
сокращением
количества
поправок,
потому
что
обсудить
432
поправки
на
та-
ком огромном форуме будет достаточно сложно.
На втором месте по количеству внесенных поправок стоят главы
по
государственному
устройству
и
центральным
органам
феде-
ральной
власти.
В
среднем
по
шестьдесят
поправок
внесено
к
главам о Президенте, Федеральном Собрании и Правительстве.
Если
коснуться
содержательной
направленности
вопросов,
то
есть
по
каким
именно
проблемам
пришло
наибольшее
число
по-
правок, включенных в сводную обобщенную таблицу, то это преж-
де
всего
наиболее
концептуальные
вопросы,
касающиеся
струк-
туры
первого
раздела
проекта
Конституции.
В
абсолютном
боль-
шинстве
поправок
и
абсолютным
числом
респондентов,
при-
славших
свои
замечания,
предлагается
изменить
структуру
пер-
вого раздела, выделив в отдельную главу нормы об основах кон-
ституционного
строя
или
основных
положениях,
а
также
объеди-
нить в одну две главы о правах и свободах человека и о гражда-
нах.
Я не буду останавливаться на
поправках
к отдельным статьям
этих глав.
В основном они касаются идеи приведения в соответ-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru