47 страница

0
398

47
онного
строя
России
является
народовластие,
федерализм,
республи-
канская форма правления, разделение властей”. Кстати, таким же обра-
зом
понимались
основы
конституционного
строя,
насколько
я
знаю,
во
всей последней практике
Конституционного
Суда Российской Феде-
рации. Может быть, это нужно несколько дополнить, допустим. Но если
вы просмотрите семь первых статей президентского проекта, то об этом
там
и
толкуется.
Поэтому
я
выступаю
в
поддержку
идеи
выделения
первой самостоятельной главы — “Основы конституционного строя”.
А.М.
Яковлев.
Просит слова ответственный
секретарь
Конституци-
онной комиссии.
О.Г. Румянцев.
Уважаемые участники Совещания! Мне кажется вер-
ным
было
бы
все-таки
определиться
со
структурой.
Я
поддерживаю
выступление
Тамары
Георгиевны
Морщаковой,
судьи
Конституцион-
ного
Суда Российской
Федерации,
если
уж
от
нас
требуют
субъекты
Федерации прежде всего согласованного проекта, то мне кажется доста-
точно
бесперспективным
и
политически
просто
чреватым
опасными
последствиями
обсуждение
доработки
сейчас
какого-то
одного
вариан-
та.
Если
бы
мы,
полномочные
представители
федеральных
органов
государственной власти России,
здесь
договорились
бы о
какой-то
со-
гласованной структуре, то
в этом был бы очень
серьезный сигнал от
группы
номер
один
вообще
для
работы
Конституционного
совещания.
Вы знаете, что в субботу часть участников ушла и поставила серьезное
условие
своего
возвращения.
Несмотря
на
это,
я
вот
сейчас
пришел,
именно с тем, чтобы предложить
— давайте дадим этот самый сигнал, а
структура может быть не только та, на что пошел Борис Николаевич,
предложив
второй
раздел
о
правах
и
свободах
в
наш
согласованный
текст. Если бы мы структуру видели бы такую: взять из проекта Консти-
туционной
комиссии
прекрасно
обработанный
и
доработанный
там
раздел
первый
“Основы
конституционного
строя”
как
особый
раздел,
не перемешивая его с правами и свободами некоторыми, как это сделано
в президентском проекте, что неудачно, где права и свободы разделены
на две части. Взять этот первый раздел “Основ”, взять второй раздел
“Права
и
свободы
человека”
и
соответственно
их
гарантии,
расширив
их гарантии, и взять обязательно третий раздел “Гражданское общест-
во”,
что
имеет
принципиальное
значение
вообще
для
будущего,
для
конституционного строя в России. По четвертому разделу надо догова-
риваться с субъектами, это вторая группа, которую там ведет Шахрай.
Договориться с субъектами о том, в чем равенство и в чем неравенство
разных типов субъектов Федерации, и наш спор фактически всего Кон-
ституционного
совещания
сосредоточить
только
на
одном,
на
пятом
разделе, на разделе по устройству государственной власти на федераль-
ном уровне. Вот чем в оставшиеся дни можно заниматься, договорив-
шись о такой структуре. Давайте тогда спорить и находить согласие в

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru