93 страница

0
335

93
тельная власть едина
и она представляется не
только Правительством.
Правительство, по определению учебников,
— это высший орган испол-
нительной
власти,
или
центральный
орган.
Но
исполнительная
власть многое включает в себя: и Президент выполняет исполнительские
функции, и его представители на местах, в регионах, и ведомства цент-
ральные,
и,
наконец,
территориальные
органы
ведомств,
которые
рабо-
тают на местах, но не подчиняются власти субъектов Федерации и, тем
более, органам местного самоуправления. Поэтому,
к сожалению, я не
могу сейчас сказать точную формулировку, но, если нужно, могу подго-
товить и передать ее через день в редакционную комиссию. Спасибо.
А.М.
Яковлев.
Кто
хотел
бы
выступить
по
этому
поводу?
Но
я
думаю, что вопрос... Прошу. Это не гак просто, прошу внимания.
Г.Л.
Смольский,
директор
Тверского
камвольного
комбината.
Смольский,
депутатская
фракция
“Промышленный
союз”.
Я
прошу
прощения, я не ученый, конечно, но как практик я могу сказать, что
министерство сегодня является функциональным органом и оно вправе
выполнять только свою функцию, оно
не может претендовать на право
линейного персонала, то есть на исполнительную власть. Рекомендации,
все,
что
угодно,
выполняйте,
что
вам
поручит
Правительство,
но
не
более, и потому я предлагаю отклонить.
А.М.
Яковлев.
Есть ли еще желающие выступить? Прошу.
Е.М.
Кожокин.
Во-первых, надо исходить из специфики целого ряда
ведомств, пи в коем случае я не соглашусь, что Министерство безопас-
ности, или МВД, или МИД, который, кстати, тоже сейчас имеет
своих
представителей
на
местах,
это
как
бы
структуры
власти,
которые
не
относятся
к
исполнительной
власти.
Безусловно,
это
единая
система
исполнительной
власти
и,
я
не
знаю,
тут
действительно,
если
МИД
сможет найти формулировку, мне кажется, идея-то ясна и надо бы учесть
эту идею, но тут очень трудно найти точную юридическую формулиров-
ку, где было бы зафиксировано, что не только Правительство, но и вся
система исполнительной власти, которая, конечно, не охватывается тер-
мином “Правительство”.
Не представился.
Прошу прощения, тогда, может быть, вы дадите
еще ответ на мой вопрос. Мне представляется, я прошу прощения за
интервенцию,
что
под
термином
“Правительство”
могут
иметься
по
меньшей
мере
две
концепции:
правительство,
как
все
правительствен-
ные органы, структуры, учреждения; и Правительство, как, так сказать,
то, что существует на федеральном уровне. И такого рода второе пони-
мание, конечно, о министерствах тут говорить как-то... Ну понятно, что
есть
Правительство
и
министерства,
по-моему,
это
будет
нарушение
некоторой логики.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru