ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
448 страница
0
296
449
С.С.
Алексеев.
Самоуправленческая.
Нет,
подчиняется,
она
дейст-
вует в тех нишах, в тех ячейках, в которых в соответствии с Конститу-
цией действует муниципальное самоуправление.
К.А.
Бендукидзе.
А подчиняется ли оно государственной власти?
С.С. Алексеев. В
этих ячейках самоуправление действует.
К.А.
Бендукидзе.
Оно
подчиняется государственной власти
или не
подчиняется?
С.С. Алексеев.
Оно действует в режиме государственной власти, в
общем
поле
государственной
власти
как
местное
самостоятельное
му-
ниципальное самоуправление.
К.А. Бендукидзе.
Попроще если сказать, я слова такие не понимаю.
Оно подчиняется или не подчиняется?
С.С. Алексеев.
В
тех пределах, в которых оно
— местное самоуп-
равление, оно не подчиняется, но действует на основании закона.
К.А.
Бендукидзе.
Я
предлагаю
голосовать
за
то,
чтобы
любая
власть
нижележащая,
пусть
муниципальная,
подчинялась
верховной
государственной власти.
С.С.
Алексеев.
Я
понимаю,
что
эта
формулировка
угловатая.
В
другом проекте, который мы будем
обсуждать, на странице 14 посмот-
рите
в
первом
варианте,
там
есть
другая
формулировка,
может
быть,
она подходит.
Е.В.
Вольдемарова.
Совершенно
очевидно,
что
спор
во
многом
возник
из-за
корявости
этой
формулировки
в
тексте
Конституции.
Опыт
местного
самоуправления,
отделенного
от
государства,
имелся
в России в виде земства, земских управ, уездных собраний, губернских
собраний,
Российского
земского
собора.
Но,
конечно,
земство
не
дей-
ствовало
как
самостоятельная
власть.
Его
деятельность
регулирова-
лась
указами
Государственной
думы.
Опыт
такой
имеется,
и
совершенно правильно, что нельзя все решать из центра. Реформа 1864
года Александра II пришла именно
к этому, что
нельзя было решать
все
из
Санкт-Петербурга,
из
столицы.
Поэтому
формулировку
надо
было
бы
поправить,
но
местная
власть,
конечно,
должна
быть
само-
стоятельной.
Председательствующий.
Могу
добавить.
Когда
было
12
казачьих
округов
и
7
казачьих
войск,
обычно
наследник
царя
был
наказной
атаман, а если наследника не было, то дядя царя. Избирались атаманы
по всем губерниям
— не назначался никогда атаман в столице и никог-
да в хуторе. Его выбирали. Это было честное местное самоуправление.
Атаман казачий был выборный, и вот в рамках, в этом хуторе или в
станице,
кому
и
когда
там
десятину
пахать,
какую
сбрую
на
коня
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
