266 страница

0
335

266
Не представился.
Здесь два соображения: во-первых, эта статья во-
обще
говорит
о
единстве
государственной
власти.
И
поэтому
в
ней
рассматриваются федеральные власти и представители, и вообще цент-
ральная
власть.
Поэтому,
я
думаю,
вообще
глава
о
самоуправлении,
возможно, была бы уместна отдельно.
Кроме того, по самоуправлению дальше, я хотел бы присоединить-
ся к тому, что здесь было уже высказано. Отделение от государствен-
ной
власти
местного
самоуправления
здесь
очень
плавное,
туманное.
Если
бы
здесь
написано
было:
“Регулируется
деятельность
местного
самоуправления
федеральным
законом”,
что
так
ведь
и
будет,
тогда
было
бы
понятно.
Но
если
оно
отделено
от
государственной
власти,
тогда как бы федеральные законы на него не распространяются. Здесь
есть и другой вопрос: местное самоуправление состоит из
нескольких
частей
— выбираются мировые судьи, выбирается городской голова и
городская
Дума,
еще
есть
исполнительный
орган
власти
— местный.
Но, если фактически даже исполнительный орган местного самоуправ-
ления отделен, выделен из системы государственной власти, то испол-
нительная вертикаль прерывается на уровне городов.
Я с этим не согласен.
М.Е. Салье.
У меня предложение и вопрос, собственно. Я бы как раз
по этому вопросу просила комментарии экспертов, потому что мне было
изначально не понятно, что означают слова
“отделено от государства”.
Если отделено от государства, то, с моей точки зрения, может я ошиба-
юсь, я не юрист,
— не должно местное самоуправление и его регулиро-
вание
присутствовать
в
Конституции.
У
нас
церковь
отделена
от
государства. Что означают эти слова? Нужно мнение эксперта.
Председательствующий.
Спасибо, Марина Евгеньевна.
Мы
долго
обсуждали
эту
проблему
в
Институте
государства
и
права и пришли к убеждению, что это опасно. Дело в том, что здесь
подменяется понятие
“автономия” и
“отделение
от
государства”
и со-
здаются
какие-то
удельные
княжества,
маленькие
удельные
образова-
ния.
Поэтому
мы
считаем,
что
она
неуместна,
эта
запись,
вообще
в
этой статье.
М.В.
Кудимова,
Союз российских писателей.
Виктор Леонидович,
может,
мы
поторопились
отклонить
предыдущую
поправку,
в
которой
органы
самоуправления
не
ставились
вровень
с
церковью,
отделенные
от государства, а было написано более, как мне кажется, юридически
безопасно, нейтрально: “Не входят в систему государственной власти”.
Председательствующий.
Тогда у меня еще один вопрос к экспертам:
как
вы
относитесь
к
восстановлению,
к
возвращению
той
поправки,
которую мы уже отклонили, приемлема ли она? 14-я страница.
Б.Л. Назаров.
Органы местного самоуправления могут быть опре-
делены, так сказать, могут обрести определенную, иную форму выраже-
ния
при
условии,
если
парламент
выделяет
систему
органов
государственной власти. Я думаю, что это совершенно недопустимо.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru