187 страница

0
250

187
Председательствующий.
Я не считаю случаев заключения договоров
в
одностороннем порядке. Здесь закладывается другой смысл
— прин-
цип взаимности.
То
есть
у нас
иностранные
граждане
будут
пользоваться теми
же
правами, какие нашим гражданам предоставлены в том государстве.
Здесь
это
закладывалось,
но
поскольку
в
Конституции
можно
все
детали не указывать, было предложение, мы эту деталь сняли
— “заклю-
ченными на принципах взаимности”.
Третий микрофон.
Р.Ф. Васильев.
Я думаю, что нам не надо особенно беспокоиться,
если исключаем слова “на условиях взаимности”, но есть же еще рати-
фикация,
которая
проверяет,
есть
взаимность
или
нет.
Посмотрите
практику Верховного Совета последних лет.
В.Г. Тарасенко.
У нас первый раздел проекта Конституции посвя-
щен не только правам и обязанностям, но и свободам. Вот в статье 19
слово “свобода” есть, а в статье 54, которую мы приняли за основу, этого
понятия нет, что лица, не являющиеся гражданами Российской Федера-
ции,
пользуются
правами
и
свободами.
Наверное,
надо
этот
термин
включить “и несут обязанности”.
Председательствующий.
Предложение
ясно?
Дополнить
после
слов
“правами
и
свободами”
словами:
“и
несут
обязанности”.
Кто
за
предложение, прошу проголосовать. Кто “против”? Меньшинство.
Закончили.
Изъяв
единственную
фразу
“и
законно
находящиеся
на
ее территории”. Всем хороший урок, между прочим, очередное доказа-
тельство близости текстов проекта. Третий микрофон.
А.В. Бушуев.
Мы закончили два больших раздела в Конституции,
которые посвящены правам и свободам человека и гражданина. Но я бы
хотел
обратить
внимание
всех
участников
данного
Совещания,
кото-
рым предстоит дорабатывать текст и сводить все поправки, на то, что у
нас получилось так, что эти права и свободы изложены во многом в
декларативном
порядке.
В
принципе
никаких гарантий соблюдения мы
не заложили сейчас пока в Конституцию.
Я объясню,
почему.
Потому что
сами слова
“государство
гаранти-
рует и финансирует, обеспечивает”, они не являются юридическим ос-
нованием
для
установления,
возникновения
или
прекращения
правоот-
ношений, иначе любой гражданин не сможет опротестовать нарушение
его права через суд. Поэтому я прошу,
чтобы при доработке
данных
разделов
Конституции
юридический
язык
этих
разделов
позволял
бы
этим
нормам
действительно
претендовать
на
конституционные
нормы
прямого действия, иначе наша работа в целом, все длительные споры,
опять выльются в Декларацию прав и свобод человека.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru