379 страница

0
280

379
щихся
территорий,
общностей
и
самостоятельно
определяют...”
и
так
далее.
Объясните, пожалуйста, потому что это принципиально.
К.Ф. Затулин.
На самом деле это серьезный вопрос. Один из тex
вопросов, который мы концептуально не оговорили, но записывать его
в таком невнятном расширительном плане
— это значит просто побуж-
дать территории к тому, что они будут делать кто во что горазд и таким
образом
перекраивать
существующую
административную
систему
в
Российской Федерации. Например, будет любопытно, если в Республи-
ке Татарстан вместо районов будут уезды или улусы. Это примерно то
же самое, как если бы мы разрешили разным валютам ходить на терри-
тории одного государства.
Председательствующий.
Вчитайтесь
в
то,
что
здесь
написано.
“Субъекты
Российской
Федерации
состоят
из
самоуправляющихся
территориальных
общностей
и
самостоятельно
определяют
свое
терри-
ториальное
устройство”.
Вот эти слова
— “самоуправляющихся терри-
ториальных
общностей”
подразумевают
буквально
все:
районы,
улусы, аулы и так далее, дают им полную свободу.
С
места.
В
этом
абзаце
есть
один
пустячок.
Можно
выделить
какой-то нефтяной район в отдельный улус, три человека будут владеть
им. Это тоже можно при нашей системе, проблем здесь нет никаких.
Председательствующий.
Но если общность называется “район” или
“улус”, я не вижу здесь никаких проблем.
К.Ф. Затулин.
Я говорю об этом не только с точки зрения названия,
но дело в том, что это может быть именно так, как Вы говорите. И такая
система была в Великобритании, были так называемые “гнилые местеч-
ки”,
когда
выбирали
в
английский
парламент
до
реформы
прошлого
века от прежней территории, где на самом деле уже никто не жил или
жили всего несколько человек.
Председательствующий.
Здесь,
естественно,
больше
всего
пугают
слова:
“и
самостоятельно
определяют
свое
территориальное
устройст-
во”, то есть, что эти улусы, аулы по Конституции самостоятельно опре-
делят свое территориальное устройство.
С.С. Алексеев.
Если мы даем поправку по равноправию, то можно
согласиться, что, действительно, вторая часть не нужна.
Председательствующий.
Думаю,
Виктор
Абрамович,
настало
время
Вам высказаться.
В.А. Рахмилович,
эксперт.
Это вопрос муниципального территори-
ального
устройства.
Если
будет специальная глава
об этом,
то
гам
и
будут
определены
пределы
самостоятельности
в
области
муниципаль-
ного устройства и субъектов Федерации.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru