380 страница

0
292

380
Председательствующий.
Но
тогда
напрашивается
вопрос:
зачем
в
статье 55 этот второй абзац?
В.А.
Рахмилович.
Если
этот
вопрос
будет
решаться
в
“Местном
самоуправлении”, то здесь он ни к чему.
Е.М.
Гринев.
Я хотел бы не согласиться с уважаемым экспертом.
Здесь по сути речь идет не о том, что
территории самостоятельно опре-
деляют
свое
территориальное
устройство.
Вчитайтесь:
“Субъекты
Фе-
дерации
состоят
из
самоуправляющихся
общностей...
и
самостоятельно
определяют
свое
территориальное
устройство”.
Это
к
субъектам
отно-
сится. Они определяют самостоятельно. И это их неотъемлемое право.
Это основа Федеративного договора. Поэтому мы сегодня даже ставить
вопрос об этом не можем.
Председательствующий.
Нет,
мы
оставим
это
в
Конституции,
но
только в другом разделе — в разделе “Самоуправление”.
Е.М. Гринев.
Нет, это уже относится к местному самоуправлению, а
здесь речь идет о субъектах Федерации, о том, что они самостоятельно
решают свое территориальное устройство.
М.В.
Масарский.
Любое
территориальное
устройство
субъектов
Федерации правовых последствий не будет иметь, поскольку Конститу-
ция
описывает
полномочия
субъектов
Федерации,
а
не
их
составляю-
щих. Поэтому “гнилые местечки” не проходят, потому что у них не будет
права
делегировать
депутатов
ни
в
Совет
Федерации,
ни
в
Госдуму.
Сколько
угодно
пусть
дробят.
И
поэтому
не
надо
раздражать
их
по
таким малостям. Мы голову сняли, а теперь начинаем плакать по воло-
сам. Раз мы признали это деление, даже выразили желание раздробить
еще, контрольный пакет будет у тех, у кого 3 процента, это порциальное
такое деление.
Поэтому я считаю, что не стоит по этой малости раздражать субъ-
екты Федерации.
Председательствующий.
Ясно. Хочет кто-нибудь еще принципиаль-
но высказаться, чтобы потом голосовать?
Не представился.
Хотел бы обратить внимание на слово “самоуп-
равляющиеся”. Начав от детализации Союза, который стал состоять из
так
называемых
самоуправляющихся
хозрасчетных
единиц,
перешли
к
тому,
что
Россия
стала
состоять
из
субъектов
Федерации,
субъектов
международного права, а сейчас они будут состоять из самоуправляю-
щихся территориальных общностей. И такая детализация будет идти. В
этой стране порядка не будет никогда. И меня даже не столько раздра-
жает, что они самостоятельно определяются, хотя я знаю случаи, когда
в
Малгобекском
районе
Ингушетии,
где
добывают в
основном
нефть,
которая перерабатывается в Грозном, в некоторых деревнях живут че-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru