394 страница

0
293

394
говором
по
инициативе
субъектов
Федерации,
и
вопрос
о
границах
может быть внесен Советом Федерации на референдум населения ука-
занных территорий”.
Еще раз говорю, что никакого Совета пока нет. Поэтому я думаю,
что давайте посмотрим все-таки пока на поправку совещания в
прави-
тельстве Москвы. Она более радикальная. По крайней мере, я считаю,
что такую запись о границах в Конституции не надо делать. Кто такой
этот Совет, пока не ясно, и почему именно по его инициативе должен
быть референдум, когда есть Закон о референдуме, есть все остальное.
Здесь
есть
определенная
дань
сегодняшней
конъюнктуре,
потому
что Совет Федерации играет достаточную роль в коалиционном процес-
се. Вместе с Президентом он стоит у истоков и так далее. Здесь полити-
чески все понятно. Но на мой взгляд, если в Конституции будет такая
запись, она не даст возможности решать вопросы о границах.
Пожалуйста.
К.А.
Бендукидзе.
Насколько я могу судить, вопросы об изменении
территориальных
государственных
границ
Российской
Федерации
ре-
шаются
не
верхней
палатой парламента,
называемой
в
соответствии
с
текстом
Конституции
Советом
Федерации,
решаются
всем
парламен-
том, то есть Федеральным Собранием.
Поскольку на этот вопрос должно быть наложено вето на ближай-
шие годы, поскольку мы не приняли идею полного переустройства, то
на частичное переустройство должно быть наложено вето, и чем более
высоко стоит орган, который принимает это решение, тем лучше. Поэ-
тому я призываю всех поддержать эту поправку о замене Совета Феде-
рации, одной из палат парламента, на Федеральное Собрание, то есть
на весь парламент.
Председательствующий.
Еще раз подчеркиваю. Есть внутренняя ло-
гика текста в том, что верхняя палата названа Советом Федерации. И
сейчас
фактически
есть
Совет
Федерации.
Мы
его
называем
Советом
глав республик, но
он представляет собой Совет Федерации. Здесь есть
определенная
политическая
связь,
она
просматривается,
и
принимать
гак
было
бы
легче.
Но
Вы
абсолютно
правы
в
том,
что
чем
выше
орган,
который
будет
решать
вопрос
о
границе,
тем
лучше,
потому
что
вопрос
этот очень
серьезный.
Сегодняшняя
ситуация
с
Пригород-
ным районом показывает, что там происходит между ингушами
и
осе-
тинами. Дома стоят разрушенные, и никто их не может заселить. Погра-
ничный вопрос сейчас самый сложный. Они его пытаются решать сами,
на
месте.
Но
конституционная
запись
должна
быть
очень
“высокой”.
Пограничные вопросы наиболее серьезные, наиболее тонкие.
М.В.
Масарский.
Я согласен. В Федеральное Собрание входит Го-
сударственная Дума, но Дума избирается населением по принципу ко-
личественного представительства, и она, конечно, не будет заинтересована

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru