437 страница

0
311

437
Уважаемые
коллеги!
Прошу
открыть
страницу
93
первого
тома
и
страницу 43 второго. На странице
93 статья 65 и самая первая поправ-
ка
— Стецовского. Она набрала 7 голосов. Он предлагает часть первую
дополнить
предложением:
“В
случае
противоречия
между
Конститу-
цией Российской Федерации и иным актом, изданным Российской Фе-
дерацией, действует Конституция”.
Наверное, это однозначно и даже не стоит этого записывать?
В.А.
Рахмилович.
Конечно, в таком виде
— нет. В Конституции
должно быть несколько статей, какой-то раздел, посвященный иерархии
норм закона и вообще применению права. Законы тоже бывают разные.
Теория-то знала давно все это, просто вышибали из головы эти идеи.
Существуют законы простые и законы органические, то, что мы сейчас
называем конституционным, и в Конституции, конечно, что-то об этом
должно
быть,
потому что
противоречия
между этими
законами
всегда
будут какие-то, меньшие или большие, но будут.
Здесь разные правовые принципы относительно того, что специаль-
ный закон идет впереди общего закона, а это не всегда можно приме-
нить, потому что тогда нарушается правовой принцип, и какие-то осно-
вы решения этих проблем должны быть именно в Конституции. Вот то,
о чем мы сейчас сказали, это частный случай, очень простой, который
не вызывает сомнений. Относительно проблемы иерархии норм...
С.С.
Алексеев.
Я поддерживаю то, что сказал Виктор Абрамович.
Здесь у нас в Конституции, в одной из последующих статей закрепляется
иерархия
законов,
иерархия
нормативных
актов.
Обычно
так
бывает:
есть
законы,
есть
подзаконные
акты.
Но
у
самих
законов
тоже
есть
иерархия, и не впервые в конституционной практике вводится понятие
“конституционный
закон”,
за
ним
идут
основы
кодифицированные
акты, кодексы и так далее. То есть внутри таких законов даже на феде-
ральном уровне имеется внутренняя иерархия, и здесь не надо особо это
обозначать, потому что это вытекает из логики самого их существова-
ния.
Эта
поправка
не
имеет
смысла,
дальше
есть
статья,
в
которой
обозначается эта иерархия.
Е.М.
Гринев.
Сергей Сергеевич, такой вопрос. Вы правы, что где-то
иерархия
есть,
но
здесь
все-таки
в
достаточно
неявном
виде
изложен
примат
конституционных
законов
и
Конституции.
На
будущее,
конеч-
но, эта поправка смысла не имеет, но, учитывая то, что Конституция,
допустим, сейчас будет принята в условиях, когда действует масса зако-
нов, для этих законов, когда они вступают в противоречие с Конститу-
цией, может быть, закрепить где-то приоритет?
Председательствующий.
В
“Переходных
положениях”.
Здесь
прав
Гринев.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru