151 страница

0
358

151
нормативных актах, имеющих значение в целом для Российской Феде-
рации, а не узко местного значения, прежде всего. Хотя
все остальное,
я
полагаю,
должно
соответствующим
образом
закрепляться
в
консти-
туциях,
уставах
местного
самоуправления,
где
опубликование
пойдет
на
соответствующей
территории.
И
я
бы
в
целом
поддержала.
Мне
кажется,
что
эта
формулировка
по
многим
позициям
является
более
лаконичной и дающей более широкие гарантии.
Председательствующий.
Спасибо. Второй микрофон.
С.М. Шахрай.
Я уважаемым экспертам хочу напомнить правило о
соотношении законности и целесообразности.
Уважаемые
участники! Здесь
подчеркивается
мнение
экспертов,
вот
обратите внимание, то, что касается прав, свобод, обязанностей челове-
ка
и
гражданина.
Здесь
предусмотрены
все
виды
правовых
актов,
не
только законы, но и все неопубликованные нормативные акты не под-
лежат
исполнению.
То,
что
касается
вообще
остальных
нормативно-
правовых
актов,
то
их
опубликование
может
следовать
существенно
позднее момента начала их исполнения, для них являются достаточны-
ми
регистрация
и
ознакомление
исполнителя.
Поэтому
обязательное
официальное
опубликование
любого
акта
нормативного,
и
ненорма-
тивного)
может
дать
огромный
сбой
во
всей
государственно-бюрокра-
тической
машине.
То
есть
формулировка,
которая
предложена
экспертами, в принципе вполне удовлетворяет нас, это и так уже закла-
дывает
существенное
повышение
нормативных
требований
по
отноше-
нию к действующей Конституции.
Председательствующий.
Пожалуйста, второй микрофон.
А.К. Голованцев,
Вологодская область.
Я по четвертой части статьи
5 хотел
сказать
несколько
замечаний.
Вот
здесь
закладывалась
такая
идея,
что
общепризнанные
принципы
и
нормы
международного
права
составляют
часть
нашего
российского
права.
Мне
кажется,
нам
надо
здесь подходить достаточно осторожно, хотя бы пойти по тому прин-
ципу, который был заложен в президентском проекте, значит, в статье
8. Там правильно идет ссылка на Всеобщую декларацию прав и свобод
человека, но все-таки общепризнанные принципы и нормы международ-
ного права
— только применительно к правам и свободам человека. На
большее президентский проект не замахивался.
Здесь
же почему-то авторы переносят это из “румянцевского” вари-
анта
Конституции,
предлагают
нам
все
общепризнанные
принципы
и
нормы
международного
права
считать
нашим
российским
правом.
Здесь
надо
подумать,
может
быть,
они
общепризнанные,
а
Россия,
может, не подписала, не признала их. И что значит
— общепризнанные,

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru