223 страница

0
310

223
определенный
отбор
тех
поправок,
которые
не
перекрываются
уже
сделанными
поправками.
Я
понимаю,
что,
как
при
всяком
отборе,
могут произойти определенные опечатки и что-то
— не учтено. Один
эксперт
считает,
что
это
перекрывается,
другой
может
считать
(или
автор поправки), что это не перекрывается записью.
У меня такое предложение: если все-таки среди поправок есть такие,
на
которых
необходимо
настаивать,
учитывая,
что
они
имеют
особое
значение,
не
редакционного
характера
(поправки
редакционного
харак-
тера
можно
сдать
и
при
окончательной
доработке),
принципиальный
характер,
скажем,
смертная
казнь,
либо
поправки,
касающиеся
феде-
ральных структур, их вы можете сформулировать еще раз. Мы в виде
пожелания,
поскольку
все
поправки
должны
проходить
через
подгото-
вительную
комиссию,
отправим
в
подготовительную
комиссию
за
на-
шими двумя подписями с просьбой еще раз эти поправки рассмотреть.
А у себя мы в конце нашего заседания обсудим и вынесем в качестве
рекомендаций. Единственно, что они могут не попасть в другие группы.
Я
хотел
бы,
чтобы
вы
понимали
и
руководителей
Конституционного
совещания. Этот процесс надо когда-то и завершить. Если не ставить
каких-то ограничений, то мы просто не сможем остановиться, на месяцы
затянем
работу.
Мой
опыт
работы
над
проектами
законодательных
актов показывает, что чем больше поправок, и, казалось бы, они вос-
принимаются,
тем
дольше
приходится
работать
над
окончательным
текстом,
потому
что
любая
поправка
сказывается
на
архитектонике
первоначально
задуманного
проекта
и
потом
приходится
ее
проводить
по всему проекту.
Мы с этим несколько раз сталкивались. Наиболее яркий пример: в
проекте
Конституционной
комиссии
в
каждой
статье
закреплены
изъ-
ятия из соответствующего правила. Помните, по правам человека. А в
президентском проекте одна 24-я статья. И это не формальный, а сущ-
ностный подход. И поэтому, если мы вносим поправку по одной статье,
должны потом пересмотреть этот подход в целом по проекту. Это опре-
деленные
принципы
законодательной
работы,
здесь
не
должно
быть
каких-то обид, что мою поправку не учли, не обсуждали, а чью-то — да.
Это только с точки зрения интересов дела. Если мы в конце придем к
выводу (вы вновь подадите свои поправки), что эта поправка такая, без
которой Конституции не может быть, ее надо обязательно обсудить и
внести в проект Конституции, я могу о завершении работы заседания,
или Виктор Леонидович, специально остановиться и сказать, что были
такие поправки, которые, к сожалению, не вошли, не были обсуждены.
А.В. Ломакин,
Всероссийское общество инвалидов.
Дело в том, что
все
эти
дни
я
спокойно
ждал,
когда
появятся
наши
поправки.
Наши
поправки
тоже
носят
принципиальный
характер,
ибо
в
ныне
действу-
ющих
проектах
везде
подчеркивается:
инвалидность
является
нетрудо-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru