115 страница

0
470

115
состав Российской Федерации, выступали за то, чтобы и края, и области,
и другие регионы
— субъекты Российской Федерации повышали свой
статус и подтягивались, так будем говорить, к республикам. Но в дан-
ном
случае
из
такой формулировки
“...субъекты
Федерации равноправ-
ны...” мы не видим, как обеспечить такое равноправие. То ли края и
области становятся республиками, против чего республики не выступа-
ют,
то
ли
республики
переходят
на
права
краев,
областей
и
других
образований, с чем республики не согласны. Поэтому есть конкретное
предложение, чтобы слова “субъекты Федерации равноправны” из этой
статьи исключить, потому что, когда мы будем рассматривать федера-
тивное устройство, там мы столкнемся с тем, что в любом случае госу-
дарственно-правовой
статус
этих
субъектов
различен,
и
там
же
оговорить, в чем он совпадает, а в чем различается.
И второе
— чтобы вторично не вставать,
— связанное со второй
частью
статьи
7.
Здесь
я
предлагаю
конкретно
исключить
слова
“в
составе
Российской
Федерации”,
то
есть
право
оставить,
после
права
народа
на
самоопределение
поставить
точку.
Обоснование.
В
Федера-
тивном договоре указано право народов на самоопределение и не ука-
зывается, в каком составе. Это первое. Во-вторых, я вчера еще говорил
о
том,
что,
если
мы
такую
запись
сделаем,
это
будет
противоречить
статье
5,
где
мы
признали,
что
общепризнанные
принципы
и
нормы
международного
права
и
международные
договоры
Российской
Феде-
рации составляют часть ее права. Мы входим в противоречие с обще-
признанными
правовыми
нормами,
где
четко
записано,
что
право
народов
на
самоопределение
определяют
сами
народы.
И
последнее.
Уважаемые коллеги, говоря о том, что субъекты
— я возвращаюсь к
первой
части
Федерации
равноправны,
мы
должны
здесь
учиты-
вать,
республики
не
против,
чтобы
равноправие
было
в
Российской
Федерации у всех субъектов, но мы должны знать, что статус респуб-
лик не будет понижен, то есть республики должны оставаться государ-
ствами,
они
самостоятельно
должны
решать
вопросы
внутренней
и
внешней политики, за исключением тех, которые оговорены в Федера-
тивном
договоре.
В
Конституции
будет
указано
они
имеют
гражданство,
атрибуты
государственности,
то
есть
Конституцию,
структуру органов власти и управления и другие
присущие государст-
венности атрибуты. Спасибо.
Председательствующий.
Спасибо.
Мы
обсуждаем
текст
статьи
7.
Поэтому
предложения
по
тексту.
За
основу
мы
уже
голосовали
вчера — можете стенограмму посмотреть. Первый микрофон.
С.С.
Босхолов,
главный
консультант-советник
Конституционного
Суда Российской Федерации.
Спасибо. У меня есть конкретное предло-
жение дополнить статью 7 частью 3. Угроза унитаризма все-таки суще-
ствует, начала федерализма у нас только устанавливаются в этом зале,

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru