150 страница

0
275

150
речить
основам
конституционного
строя
Российской
Федерации.
Пер-
вый микрофон.
А.Г.
Хавчаев
,
заместитель Председателя Конституционного Суда
Республики Дагестан.
Эта статья вызывает вопрос, поэтому я бы хотел
услышать
пояснения
экспертов.
Положения
настоящей
главы
Консти-
туции,
закрепляющие
основы
конституционного
строя
Российской
Фе-
дерации,
являются
незыблемыми.
Сама
формулировка
может
быть
правильная,
но
по
отношению
ко
всему содержанию
Конституции
это
несколько
некорректное
выражение.
Почему
именно
могут
являться
незыблемыми только положения, относящиеся к этой главе? А не ко всей
Конституции?
Не представилась.
Я пыталась объяснить в своем выступлении. Это
положение содержится в президентском проекте, в проекте Конституци-
онной комиссии, и речь идет о том, что нормы, принципы, включенные
в эту главу Конституции, не могут изменяться. На них ориентируются
все другие нормы Конституции при возникновении необходимости тол-
кования той или иной нормы. Если объяснение какой-то статьи, содер-
жащейся в другой главе Конституции, затруднительно, нужно исходить
из принципа, заложенного в главе первой. Это одна идея.
Теперь
насчет
возможных
изменений.
Это
должно
содержаться
в
других частях, в норме, в частности, которая определяет порядок изме-
нения
Конституции.
В
президентском
проекте
статья
132.
Там
содер-
жатся положения о том, что изменяется в очень сложном порядке. Вот
в этом незыблемость.
В.C.
Гришкин.
Я
уже задавал экспертам вопрос. Что такое “незыб-
лемо”? Ответа, конечно, четкого не получил, поскольку такой статьи в
дальнейших
разделах
Конституции
нет,
вопрос
остается
открытым.
Поэтому прошу исключить эту статью вообще. Могу пояснить, почему
я
это
прошу.
Мы
пишем
не
временную
Конституцию,
тем
не
менее
должны себе отдавать отчет, что мы живем в переходный период, пост-
коммунистический,
переход
от
социализма,
коммунизма
к
рыночной
экономике — раз.
Второе. У нас еще не сформировались те классы, те слои общества,
которые
есть
вообще
в
цивилизованных,
развитых
странах.
У
нас
не
сформировались
еще
те
партии,
которые
должны
формировать
выс-
шие
государственные
представительные
органы
власти,
поэтому,
если
примем
сейчас
и
еще
добавим,
что
это
“незыблемо”,
мы
возьмем
на
себя
слишком"
большую
смелость.
Я
считаю,
эту
статью
из
проекта
Конституции следует исключить. Спасибо.
С.И.
Шишкин,
эксперт.
Я предлагаю исключить часть вторую ста-
тьи 11, поскольку есть такое понятие “презумпция законности закона”,
то есть нельзя писать, что часть вторая закона не должна противоречить
части первой, как получается из того, что остальные части Конституции

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru