168 страница

0
259

168
туционной комиссии: “права и свободы человека не могут быть ограни-
чены
иначе
как
в
соответствии...”
Мы
заранее
закладываем,
что
они
могут быть ограничены, я думаю, что это дополнение имеет смысловую
нагрузку.
Председательствующий.
Мне представляется это правильным предло-
жением. Не могут быть ограничены иначе как... Второй микрофон.
А.Н. Синельников.
Я думаю, что, если мы с вами, исходя из раздела
основ
государственности
и
основ
конституционного
строя,
объявили
высшими
ценностями
права
и
свободы,
эту
редакцию
условия
и
порядок
прав
и
свобод
устанавливаются
федеральным
законом
— ис-
ключить.
Четвертый
абзац
исключить,
иначе
все
остальное
будет
не так.
И.М. Лысковец.
Уважаемые коллеги, мне кажется, что столь дли-
тельная
дискуссия
по
вопросу проистекает
из
попыток
авторов
прези-
дентского проекта сэкономить текст и обобщить в одной норме порядок
ограничения
прав
и
свобод.
При
этом
мы
забываем,
вероятно,
что
количество прав и свобод трудно перечислить и едва ли кто-либо за это
возьмется. Если мы будем предусматривать в Конституции, что ограни-
чения
прав
и
свобод
допускаются
только
федеральным
законом,
это
будет неверно.
Я
считаю,
что
авторы
парламентского
проекта
подошли
более
ра-
ционально
к
разрешению
этой
проблемы,
указав
в
каждой
из
статей,
обозначающей
те
или
иные
права
гражданина,
порядок
ограничения.
Обратите внимание, что там есть и общая норма Конституции и зако-
на. В статьях, предусматривающих конкретные права и свободы, уста-
навливается
более
конкретный
путь
ограничений
конституционным
законом,
федеральным
законом.
И
другие
подходы
существуют
со
ссылками
на
международные
договоры.
Я
считаю,
что
целесообразно
было бы еще раз возвратить эту статью на доработку экспертной ко-
миссии
и
посмотреть
на
конструкцию
этой
нормы
и
вообще
норм,
регламентирующих
права
и
свободы.
Потому
что
иначе
мы
поставим
перед
законодателями
необходимость
регламентировать,
вернее,
огра-
ничивать
каждый
шаг
человека,
например
производить
молоко
опре-
деленной
жирности.
Чтобы
ограничить
жирность
молока,
надо
издавать закон, можно перечислять и далее, коллеги понимают.
Председательствующий.
Спасибо. Я хотел бы вам напомнить, что
мы именно в таком плане долго дискутировали этот
вопрос. Записывать
ограничения тех или иных прав и свобод в каждой статье или сформу-
лировать
одну
статью,
закрепив
принципиальную
возможность
такого
ограничения,
оформив
ее
специальными
условиями.
И
пришли
тогда
путем
голосования
и долгих
дискуссий
к
тому,
что
в
каждой
статье,
закрепляющей то или иное право или свободу человека и гражданина,
ограничения не писать, чтобы эстетически текст Основного Закона был

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru