209 страница

0
250

209
Председательствующий.
Даем
слово
экспертам,
а
дальше
берем
сводную таблицу и по ней работаем. Так? Никто не возражает.
Н.В.
Быков.
Я
никак не пойму, сводная
— это наш материал. Кроме
того,
предлагается
вообще
принципиально
вместо
8-й
главы
проекта
Конституции,
которую
мы
приняли
за
основу,
рассматривать
новую
главу.
При
том
мы
уже
имеем
на
сегодня
два
варианта.
Я
участник
всевозможных совещаний по Конституции и вот на нашем форуме се-
годня
я
бы
наконец
хотел
услышать
мнение.
Все
встают
и
говорят:
проект Конституции либо “румянцевский”, либо президентский не нра-
вится, по главе 8 имеется в виду. Но на этом, как правило, все и закан-
чивается.
Я
сегодня, прежде чем взять ножницы и приступить к кромса-
нию
проекта
главы
8
президентской,
хотел
бы
услышать
и
записать
аргументы по концепции, аргументы против концепции, то есть о месте
главы в проекте.
Далее,
аргументы
против
по
самой главе,
по
ее
структурированию,
размещению
статей,
далее
аргументы
по
каждой
статье.
Только
после
этого,
я
еще
раз
повторюсь,
можно
брать
ножницы
или
осознанно
голосовать за новый вариант главы 8.
А так
— это
просто
эмоции,
которые
выплескиваются через
край.
Я вижу это так.
Председательствующий.
Дадим
слово
экспертам?
Начнем?
Сергей
Иванович, пожалуйста.
С.И.
Шишкин,
эксперт.
К
сожалению, нас сегодня только двое. Но,
с другой стороны, это, конечно, не обедняет доказательную базу.
Я вчера пытался уже сказать и сегодня готов повторить
более раз-
вернуто
и
аргуменгированно
то,
что
меня
не
устраивает
в
концепту-
альном плане построения главы.
Хотел
бы
сделать
небольшой
экскурс.
Откуда
вообще
пошла
эта
идея о местном самоуправлении в последние годы. Так уж случилось,
что я был связан последние 10—15 лет с людьми, которые писали фак-
тически все вещи, связанные с местным самоуправлением. Это извест-
ные
вам
профессора
Барабашев
и
Шеремет,
их
авторство
было
при
создании Закона
о
местном
самоуправлении,
соответствующей главы
в
Конституции,
которая
действует
сегодня,
материалов
съездов
ЦК
КПСС в этой части.
И
тогда
концепция
местного
самоуправления
была
декоративной
моделью,
которая
разнообразила
систему
местных
Советов,
как
бы
ее
модернизировала
применительно
к
общей
идее
Горбачева
о
самоуп-
равлении, развитии самоуправления в стране.
Автоматически
эта
концепция,
которая
носит
весьма
двусмыслен-
ный,
недоговоренный,
ретушный
характер,
перекочевала,
к
сожале-
нию,
через
новое
поколение
авторов
этих
разделов,
и
в
один,
и
в
другой проект.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru