214 страница

0
258

214
на
работающая
корпорация”.
Принцип
разделения
властей
предпо-
лагает
разнести
все
эти
три
функции
организационно,
создать
между
ними
систему
взаимодействия,
взаимного
уравновешивания
и
сдержи-
вания.
В этом отличие. Мы говорим о том, что
должны отладить такую
же систему на местах. Я не против названия Советы, я против такой
конструкции власти, принципа.
Н.В.
Быков.
Мы знаем, что на Западе местное самоуправление взра-
щивалось
в
естественных
условиях,
об
этом
хорошо
говорить.
Наше
самоуправление
рождается
из
жесткой
административной
структуры.
Вот переложите на нашу действительность, каким образом Вы мыслите?
С.И.
Шишкин.
Надо
иметь
в
виду,
что
самоуправление
заставит
людей
самоуправляться,
искусственно
это
сделать
не
так
просто,
это
невозможно, пока люди не придут к выводу, что они должны сообща
разрешать какие-то вопросы, в которые власть не входит, но они для них
жизненно важны. До тех пор самоуправления не будет, понимаете, люди,
забитые сегодня бытом, вообще не поднимаются до уровня понимания
необходимости
самоорганизации.
Я
понимаю,
что
не
надо
подтал-
кивать.
Я
был
в
Бостоне,
увидел,
как
работает
самоуправление,
приходит
власть
и говорит:
“Мы
повышаем
вам
цену за
землю на
автостоянке
около
дома”.
Жильцы
немедленно
собираются
и
начинают
расклады-
вать
эту
сумму
между
собой.
Вот
реальный
экономический
интерес,
который
подталкивает
к
защите
интересов
и
координации
действий.
Их
подталкивать
не
надо,
иначе
самоуправление
не
будет
развивать-
ся,
начала
самоуправления
начинают
развиваться
под
гнетом
эконо-
мических
обстоятельств,
которые
инспирируются
со
стороны
местных
властей.
Этот
реальный
источник
местного
самоуправления
рождается
в
административных
условиях?
Ничуть
не
бывало.
Власть
настолько
жестка
экономически,
что
люди
сами
начнут
самооргани-
зовываться.
Вот
Ваша
ассоциация,
я
знаю
председателя
и
многих
со-
председателей. Я с ними встретился на
конференции
в Омске на тему
“Местная
власть
и
самоуправление”.
Откуда
она
пришла?
Возникла
угроза
для
районных
Советов
в
городах,
она
и
пришла
от
желания
самосохраниться,
как-то
выжить
и
противостоять
распаду.
Отсюда
ассоциация.
Председательствующий.
Есть вопросы? Если вопрос, пожалуйста.
М.М.
Яшин.
Коллеги, вы обратили внимание, представители Союза
малых городов занимали на прошедшей стадии более пассивную пози-
цию, но это было вызвано не пассивностью, а тем, что подходы, которые
были заложены
в
предлагаемых документах,
к
сожалению, имели двой-
ственность,
противоречивость
и
недоговоренность.
Мы
наталкивались
при
обсуждении
на
дуализм,
о
котором
Сергей
Иванович
сказал.
Вы

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru