226 страница

0
231

226
Н.В.
Быков.
Сергей Владимирович, вы скомпоновали статьи новой
главы
принципиально,
что
Вы
вложили
сюда?
Местную
власть
как
административную
функцию
или
действительно
принципы
местного
самоуправления?
С.В. Вобленко.
Это уже третий вопрос. Я
тогда хотел бы напомнить,
что, когда мы собрались здесь, вы передо мной, в частности, поставили
абсолютно четкую задачу.
Первое.
За
основу
берем
текст
Конституции
Президента.
Все
по-
мнят?
Второе. В этот текст мы
вставляем
те
поправки,
которые
примем
после
того,
как
пройдем
все
три
тома
по
разделу о
самоуправлении.
Все помнят?
Мы
структурировали
все
то,
что
написано
в
соответствии
(ну,
у
меня есть протокол, который я вел) с теми пятью направлениями, ко-
торые
хотели
бы
видеть
в
Конституции.
Помните?
Компетенция,
га-
рантии
по
собственности,
по
бюджетам,
отношение
с
субъектами
Федерации и прочее. Вот, в этом тексте я сделал только это. И все. За
пределы задания, которое было дано, я не выходил.
Н.В.
Владимиров.
Я хотел
разъяснить
в
этом
плане
позицию
по
поводу местной власти,
местного
самоуправления.
Может,
тогда
и во-
прос не прозвучит. Я хотел отразить позицию Союза российских горо-
дов по этому вопросу.
Значит,
у
нас
есть
два
перевода
Хартии
о
местном
самоуправле-
нии.
Один
перевод
говорит,
что
под
местным
самоуправлением пони-
мается
право
и
действительная
способность
местных
сообществ,
местных
сообществ,
имейте
в
виду,
контролировать,
управлять
по
за-
кону, под свою ответственность, благо населения... В другом переводе
это
так
звучит:
под
местным
самоуправлением
понимается
право,
ре-
альная
способность
органов
местного
самоуправления.
В
одном
месте
“местных сообществ”, понимаете, а в другом месте “органов местного
самоуправления”,
под
которыми
мы
понимаем
органы
власти
как
раз
местные. Так вот есть две позиции, два
перевода есть. Союз россий-
ских городов занял позицию, она отражена в Декларации о принципах
местного
самоуправления,
поддержанной
VII
Съездом
народных
депу-
татов,
что
под
местным
самоуправлением
понимается
именно
способ-
ность местных сообществ, а не органов власти решать эти задачи.
Далее,
эта
позиция
отражена
в
том
документе,
который
представ-
лен, то есть в наших поправках. Первый пункт говорит об определе-
нии
местного
самоуправления:
местное
самоуправление
Российской
Федерации
это
система
организации
деятельности
местных
сооб-
ществ
для
самостоятельного
под
свою
ответственность
решения
во-
просов местного значения.
Мы
понимаем
самоуправление
в городах как решение
задач
мест-
ного значения местными сообществами, в рамках их компетенции.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru