79 страница

0
339

79
В.А.
Туманов.
Александр Максимович! Поскольку мы сосредоточи-
лись на втором абзаце, хочу привлечь ваше внимание к первому абзацу
статьи 85, и мое замечание сводится к следующему. Статья 85, абзац
первый. В статье 5 сказано так: “Федеральное Собрание, состоящее из
Государственной
Думы
и
Совета
Федерации”.
Государственная
Дума
стоит на первом месте. В статье 85: “Федеральное Собрание состоит из
двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы”. Перевернуто.
Давайте
все-таки
определимся,
чтобы
у
нас
было
единообразие,
что
стоит на первом месте. Это, очевидно, зависит от того, какую палату мы
признаем.
Председательствующий.
Сенат
и
палата
представителей,
а
не
на-
оборот.
В.А. Туманов.
Но во всяком случае единство должно быть.
Председательствующий.
Понятно.
Спасибо.
Это
положение
учиты-
вается в нашем редакционном плане. Вы хотите выступить? Пожалуйс-
та.
Е.М.
Прохоров.
Я просто
пояснение
дам.
Обычно
первой палатой
называется
нижняя
палата,
второй
палатой
называется
верхняя
палата.
Это
обычная
конституционная
практика
и
доктрина.
Поэтому
логично
было бы у нас переставить их наоборот: Государственная Дума и Совет
Федерации. Я думаю, при всех вариантах порядок должен быть единым
по всему документу. Это нам ясно.
Председательствующий.
Вы хотите выступить? Прошу Вас.
А.И.
Мицкевич,
эксперт.
Далеко не во всех государствах называется
верхняя и нижняя палаты. Потому что может быть, например, законо-
проект внесен в бундесрат и в бундестаг. В
ФРГ далеко не все законо-
проекты потом подлежат утверждению бундестагом. Также и в Соеди-
ненных Штатах, они равноправны, палаты, и в Италии могут вноситься
в обе палаты и затем переходят из сената в палату представителей.
Председательствующий.
Во
всяком
случае
порядок
должен
быть
единый, без квалификации их кто выше, кто ниже.
Спасибо. Пожалуйста.
Не представился.
Дело в том, что вообще выражение “верхняя” и
“нижняя” палаты не употребляется в конституциях. Это научный вывод
из анализа компетенции палат. А палата представителей и сенат США
как раз имеют неодинаковые полномочия.
Председательствующий.
Поправка
Ярмагаева:
в
части
третьей
300
заменить на 400. Есть ли поддерживающие? Пожалуйста, прошу.
Б.А.
Страшун.
Я как один из разработчиков проекта закона о выбо-
рах хотел бы присоединиться к уже изложенной на пленарном заседании
просьбе
руководителя
группы
разработчиков
Шейниса
о
том,
чтобы
увеличить состав нижней палаты
— Государственной Думы
— до 450.
Потому что наши разработки показали, что при меньшем числе депута-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru