120 страница

0
288

120
ем
этим
вопрос
о
формулировке
статьи,
касающейся
федеративного
устройства. Раз изъятие уже есть в Конституции, безусловно, субъекты
будут равноправны “за изъятиями”.
Председательствующий.
Итак,
статья
вторая,
часть
первая.
Эта
часть не вызвала ни у кого ни предложений, ни дополнений. Кто за то,
чтобы часть первую статьи второй, в том виде, как ее сделали эксперты,
утвердить? Спасибо, решение принимается.
Теперь
я
прошу
открыть
проект
Конституционной
комиссии,
статью
семнадцатую.
Все
нашли,
да?
Часть
вторая
статьи
второй
предлагается в таком виде: “Республики в составе Российской Федера-
ции
могут
устанавливать
свое
гражданство.
Все
граждане
республик
являются
гражданами
Российской
Федерации.
Граждане
Российской
Федерации
являются
гражданами
республики,
на
территории
которой
они
проживают
постоянно”.
Вот
это
концептуальное
предложение,
ко-
торое
охватывает,
объединяет
и
требования
краев
и
областей
и
рес-
публик,
большинства,
во
всяком
случае.
Да,
пожалуйста,
третий
мик-
рофон.
Ю.Х. Маиров.
Уважаемые коллеги! Я
с предложениями согласен. Но
если мы запишем, что граждане Российской Федерации являются граж-
данами республики,
на территории которой они постоянно
проживают,
то здесь мы опять закладываем то, что гражданин Российской Федера-
ции, хочет этого, не хочет, обязан быть гражданином республики. Нель-
зя это закладывать здесь. Лучше
— “могут быть...” или “имеют право”.
Но в такой формулировке мы обязываем гражданина Российской Феде-
рации быть гражданином республики, где он постоянно проживает.
Председательствующий.
Мы
с
вами
концептуально
определились,
что
в
Конституции
закрепляем
единый
институт
российского
граждан-
ства.
Как
только
мы
напишем
“имеют
право”
или
“могут
быть”,
это
будет
то
самое
двойное
гражданство,
о
котором
нас
предупреждали
эксперты
от
республик
и
от краев
и
областей.
Проблема-то
в том
и
состоит,
что
“независимо”.
Иначе
не
обеспечить
единое
гражданство
Российской
Федерации
независимо
от
волеизъявления.
Человек,
пере-
ехавший на постоянное жительство в ту или иную республику, является
гражданином этой республики. Иначе у нас не будет единого российско-
го гражданства.
Если бы эта фраза
была сама по себе, вы были бы
абсолютно правы. Но мы перед этим только что закрепили часть первую
статьи второй. О российском гражданстве. И здесь у нас написано: “Все
граждане
республик
являются
гражданами
Российской
Федерации”.
Вот
посмотрите
концептуально.
“Все
граждане
республик
в
составе
Российской
Федерации
являются
гражданами
Российской
Федерации”.
Если мы наоборот запишем не “могут”, не “являются”, а “имеют право”,
то у нас получится ситуация, что гражданин республики в составе Рос-
сийской Федерации не обязательно гражданин России. И тогда вообще
рушится
вся
конструкция
российского
гражданства
и
российской
Кон-
ституции.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru