143 страница

0
327

143
E.Л. Чудновский.
Сергей Михайлович, я затрудняюсь сказать как бы
в
лоб.
Но
хотел
бы
высказаться
вот
по
проблеме,
надо
ли
вводить
перечень субъектов или ограничиться обобщенным упоминанием о них.
Вы все-таки предлагаете голосовать, и, если можно, одну минуту в том
плане,
в
котором
я
сориентировался.
Поскольку
у
нас
голосование
некоторым образом механическое и хотя, понятно, не решающее, но тем
не менее каким-то образом воздействует на дальнейший ход мыслей тех,
кто
будет
анализировать
наше
Совещание,
то
я
должен
сказать,
что
Ямало-Ненецкий округ, так же как, я полагаю, и другие округа, с мо-
мента подписания Федеративного договора (то, что мы называем сейчас
им) доказали, что они последовательно держат буквы этого документа.
В Федеративном договоре есть абзац (статья 2, часть вторая), где органы
государственной
власти
округов,
которые
входят
в
состав
какой-то
территории,
края,
области,
имеют
с
ними
договорные
отношения
(это
так записано, я не цитирую, а по смыслу). Такие договорные отношения
заключались
двумя
округами
Ямало-Ненецким
и
Ханты-Мансий-
ским с Тюменской областью, и я Вас могу уверить, что ни одно из них
по-хорошему
не
выполнялось
по
причине
недостаточной
компетенции
в
этом
вопросе
Тюменской
области.
Январская
сессия
Ямало-Ненецко-
го автономного округа пришла к выводу, что он не будет в дальнейшем
миллионы
долларов
передавать
в
административные
структуры
Тюмен-
ской области по той причине, что деньги, которые в прошлом году были
выделены
на
социальные
цели,
эти
структуры
Тюменской области
не
сумели в плане задания, которое округ поставил, выполнить. Я полагаю,
что предложение, в частности, Тюменской области о переходе на адми-
нистративные рычаги, как это было предложено в формальном упоми-
нании об округах, говорит о том, что они
исчерпали себя как субъекты,
которые
могут
на
демократических принципах осваивать
новую
техно-
логию взаимоотношений.
Я
хотел,
чтобы
у
уважаемых
коллег
здесь
не
было
сомнений
в
такой
постановке
вопроса
переход
на
жесткую
административную,
как
это
предлагается
руководством
Тюменской
области,
систему,
есть
признание того, что им не удалось освоить предпосылки, которые год
и более тому назад предлагались для всех субъектов. Поэтому я счи-
таю,
что
нужно
оставить
субъекты
Российской
Федерации,
дать
пере-
чень. И если мы позже созреем, мы договоримся об этом и перейдем к
губерниям или к иному наименованию в добром согласии, а пока надо
дать полный перечень. Благодарю Вас.
Председательствующий.
Первая
часть
статьи
7
не
решает
вопрос
соподчиненности,
договорных
или
иных
взаимосвязей
между
разными
субъектами
Российской
Федерации.
Эта
часть
статьи
просто
констати-
рует, что в Российской Федерации находятся республики, края, области,
автономная область, автономные округа
— не больше и не меньше. Все
дискуссии по поводу Тюменской области, ее взаимоотношения с окру-
гами, это все будет в главе, в разделе “Федеративное устройство”. Да-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru