ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
174 страница
0
386
174
верхней
палаты
в
государстве.
Верхняя
палата
бывает
и
в
унитарном
государстве,
это
вы
прекрасно
знаете.
Но
мы
сейчас
говорим
с
вами
о верхней палате в федеративном государстве.
В
федеративном
государстве
верхняя
палата
существует
все-
гда.
Единственное
исключение
—
это
африканское
государство
Танзания,
которое
является
федерацией,
но
которое
тем
не
ме-
нее
имеет
однопалатный
парламент.
Во
всех
остальных
федерациях
верхняя
палата
есть.
Верхняя
палата
(отвечаю
на
вопрос)
так
же
участвует
в
законодательстве,
как
и
нижняя
палата.
Ни
один
закон
не
становится
законом,
пока
он
не
будет
принят
в
идентичном,
одинаковом тексте верхней и нижней палатой.
Если
возникают
противоречия
между
этими
палатами,
то
есть
различные
способы
выхода
из
этих
противоречий.
Во-первых,
есть
согласительная
комиссия
и,
если
она
не
придет
к
соглашению
после
нескольких
попыток,
парламент
распускается
сам
и
назна-
чаются
новые
выборы.
Во-вторых,
есть
совместное
заседание
па-
лат.
В
этом
случае,
например
в
Индии,
да
и
в
других
странах,
верх
всегда
остается
за
нижней
палатой,
поскольку
при
голосова-
нии нижняя палата всегда более многочисленна.
Наконец,
о
компетенции
особой
верхней
палаты.
Есть
в
феде-
ративных
государствах
и
особая
компетенция
верхней
палаты,
например
в
Бразилии,
Индии
и
так
далее.
Эта
особая
компетен-
ция
относится
к
вопросам
чисто
федеративного
характера,
то
есть
образованию
новых
субъектов
Федерации,
изменению
их
границ,
и некоторым другим.
Что
касается
председателя,
—
хочу
ответить
на
этот
вопрос.
В
государствах
мира
нет
председателя
парламента.
Есть
председа-
тели
палат.
Если
нет
вице-президента,
а
президент
уходит
в
от-
ставку
или
смещается
путем
импичмента,
обязанности
президен-
та
переходят
сначала
к
председателю
верхней
палаты,
потом
к
председателю нижней палаты, потом к премьер-министру.
Председательствующий.
Спасибо.
Итак,
коллеги,
у
выступаю-
щих достаточно серьезный разброс мнений.
Очень
интересные
были
предложения,
но
чувствуется,
что
мы
едины
в
одном
—
что
ныне
действующий
Съезд
и
Верховный
Совет
на
основе
существующей
Конституции
не
проводят
четко
выраженной
деятельности
по
защите
субъектов
Федерации.
Мо-
жет быть, это мое мнение.
Депутаты
у
нас
сейчас
или
объединены
во
фракции
по
поли-
тическим
взглядам,
или
защищают
интересы
партий,
но
такого
именно
органа
в
Верховном
Совете,
который
бы
целенаправлен-
но
занимался
только
интересами
Федерации,
нет.
Отсюда
возни-
кает
вопрос
о
необходимости
двух
палат,
одна
из
которых
пред-
ставляет
интересы
Федерации.
Поэтому,
может
быть,
мы
пойдем
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
