182 страница

0
329

182
говорил
передо
мной
коллега,
очевидно,
субъекты
сами
решат,
каким
образом
будут
направлять
своих
представителей:
или
изби-
рать
Советом,
или
избирать
народом,
населением
области.
Вот
это,
по-моему,
имел
в
виду
коллега.
Этот
вопрос
тоже
надо
проголосо-
вать.
И,
может
быть,
провести
мягкое
рейтинговое
голосование
вначале.
И
в
заключение,
Сергей
Михайлович,
я
что-то
никак
не
могу
понять,
почему
взорвет
работу
данной
палаты
то
обстоятельство,
если
там
будут
не
первые
лица?
Ну,
скажем,
Совет
знает
какое-то
лицо
или
двух
человек,
он
им
доверяет,
он
их
избрал,
уполномо-
чил соответствующим образом — что в этом плохого?
Председательствующий.
Есть
опыт,
к
сожалению,
наш
недавний
опыт, делегирования по принципу: “как хочу и кого хочу
— делегирую
в
верхнюю
палату”.
Он
приводит
к
тому,
что
кто-то
делегирует
третьестепенных,
четвертостепенных
лиц
просто
для
того,
чтобы
они
там
сидели
и
потом
рассказывали,
что
происходит
в
этой
палате.
При
таком
подходе,
если
другие
субъекты
прислали
председателя
Совета,
главу
администрации,
эти
лица
больше
в
этом
органе
не
появятся,
потому
что
они
приехали
решать
вопросы
на
общефедеральном
уровне,
согласовывать
государственную
политику,
а
другие
делегировали
лиц,
которые,
в
принципе,
не
на
том
уровне
представлены.
Есть
такое
правило,
есть
такой
закон
разное
представительство в одной палате не срабатывает. И опыт Верховного
Совета
СССР
на
последнем
этапе
это
подтверждает
очень
наглядно.
Третий микрофон.
Е.В.
Крестьянинов,
председатель
Нижегородского
областного
Совета.
Уважаемые
участники
Совещания,
уважаемый
председа-
тельствующий!
Наверное,
мы
уже
высказались
не
по
одному
разу
по
тем
принципиальным
вопросам,
которые
здесь
сейчас
обсуж-
даются
и
выносятся
на
голосование.
По-моему,
мы
уже
созрели
для
того,
чтобы
это
голосование
провести.
Если
можно,
несколь-
ко слов по мотивам.
По
принципу
представительства.
Откровенно
говоря,
обсуж-
дая
вопрос
о
равном
или
неравном
представительстве
субъектов
Федерации
в
верхней
палате
парламента,
мы
немного,
наверное,
забываем
о
том,
что
мы
закладываем
два
принципа
разделения
властей
в
первую
главу,
в
“Основы
конституционного
строя”.
Это
не
только
принцип
разделения
на
ветви
власти:
представитель-
ную,
исполнительную
и
судебную,
но
и
принцип
разделения
вла-
сти
по
уровню.
И
федеральные
органы
власти,
а
именно
к
ним
будет
относиться
Совет
Федерации
как
верхняя
палата
парла-
мента,
будут
заниматься
решением
тех
задач,
которые
не
могут
быть
решены
отдельно
каждым
из
ее
субъектов
и
которые
мы,

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru