274 страница

0
292

274
Следующая.
“Признать
необходимым
последовательное
про-
ведение
в
проекте
Конституции
принципа
разделения
властей,
при
котором
ни
одна
из
ветвей
власти
не
может
иметь
верхо-
венства”.
Но
здесь
так
и
есть.
Это
поправка
Свердловского
областного Совета. Голосовать, по-видимому, не надо.
“Президент
является
главой
государства
и
исполнительной
власти.
Президент
издает
указы,
имеющие
подзаконный
харак-
тер”.
Что
касается
исполнительной
власти,
то
мы
уже
приняли
решение,
а
насчет
“указов,
имеющих
подзаконный
характер”
не-
обходимы
определенные
разъяснения.
Указы
Президента
это
особый
вид
нормотворчества,
который,
конечно,
подзаконен
и
Конституции,
и
федеральным
законам,
но
в
то
же
время
в
ряде
случаев
имеет
и
приоритет,
скажем,
по
вопросам
государствен-
ных
наград,
назначения
на
дипломатические
должности
и
в
не-
которых
других
случаях.
Это
особый
характер
соответствующих
указов.
Может
быть,
мы
не
будем
вводить
формулу
“подзакон-
ный характер”?
Есть желающие поддержать это предложение? Пожалуйста.
Л.Н.
Завадская,
Союз
женщин
России.
Я
категорически
против
такой
формулы.
Последние
несколько
месяцев
показали,
к
чему
приводит
отсутствие
формулы
“подзаконность
указов”.
Это
бес-
конечная
коллизия
законодательных
актов,
тех,
которые
будет
принимать
парламент,
и
исполнительных
актов.
То,
о
чем
Вы
говорили,
Анатолий
Александрович,
совершенно
правильно.
Но
Вы
говорили
об
указах,
которые
носят
иррациональный
харак-
тер.
Здесь
никаких
сомнений,
но
во
всех
остальных
случаях
ис-
полнительная власть должна подчиняться парламенту.
Поэтому
я
призываю
обязательно
ввести
это
понятие.
Это
юридическое
требование,
которое
в
течение
многих
веков
нара-
батывалось
и
проверено
практикой.
Отказ
от
него
приведет
к
разрушению иерархичности правовой системы.
Председательствующий.
Есть
10
человек,
которые
поддержи-
вают
это
предложение
о
подзаконности?
Есть.
Тогда
будем
про-
должать обсуждение.
Л
.
В.
Тазьба.
У
меня
реплика
в
связи
с
выступлением
предыду-
щего
оратора.
Исполнительная
власть
не
подчиняется
парламен-
ту.
Она
подчиняется
закону.
И
давайте
будем
следить
за
своими
словами.
Председательствующий.
Второй микрофон.
А
.
В.
Чуев,
Российская
христианско-демократическая
партия.
Уважаемые
коллеги!
Я
бы
хотел
уточнить
по
данной
поправке

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru