- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
407 страница
0
411
407
много
таких
идей,
но
мы
прежде
всего
опирались
на
два
документа
при анализе этих вещей.
Первое.
Есть
Европейская
хартия
самоуправления,
в
которой,
в
принципе,
записаны
все
права.
И
поскольку
мы
сейчас
ведем
политику
на
подписание
международных
актов
и
включение
в
Европейское
сообщество,
нам
придется
так
или
иначе
к
ней
приходить,
—
может,
не
сегодня,
может,
завтра,
—
но
тем
не
менее
в
Конституцию
мы
должны
заложить
понятия
Европей-
ской
хартии.
И
вот
эта
цензовая
система
противоречит
Европей-
ской хартии самоуправления.
И
второе.
У
нас
имелся
еще
второй
документ,
который
как
официальный
не
рассматривался,
но
мы
на
него
тоже
ориенти-
ровались,
—
это
декларация,
принятая
Союзом
российских
горо-
дов,
а
это
—
самая
массовая
организация
городских
объедине-
ний.
На
основе
Хартии
принята
Декларация
самоуправления
России.
Кстати,
она,
по-моему,
одобрена
шестым
или
седьмым
Съездом
народных
депутатов
России.
Мы
ориентировались
боль-
ше на мировой опыт.
Второе.
Нельзя
не
признать
и
такую
вещь,
что
самоуправле-
ние до 1917 года... Я, может быть, очень подробно отвечаю?
( И з
з а л а : Нет, интересно!)
Последнее
городовое
положение
было
принято
в
1895
году
и
оно
было
признано
неудачным,
потому
что
та
система
самоуп-
равления,
которая
развивалась
во
второй
половине
XIX
века,
была
нарушена,
и
самоуправление
начало
затухать.
Дело
все
в
том,
что
там
как
раз
было
признано,
что
самоуправление
являет-
ся
частью
государственной
власти.
И
вы
помните,
там
было
введено
прямое
назначение
градоначальников,
исполнительной
ветви
власти.
Поэтому
мы
в
принципе
остановились
на
тех
меж-
дународных
нормах,
которые
сейчас
существуют
во
всех
евро-
пейских странах и в США.
В.И.
Неверов.
Государство
должно
самоуправлению
гарантиро-
вать
только
одно
—
самостоятельность.
Пока
не
нарушают
закон,
власть не вмешивается.
Тогда,
если
самоуправление
дает
что-то
государству,
то
и
государство
взамен
что-то
дает.
Такова
логика.
И
такая
логика
в
нашем
обществе
сразу
приводит
к
советской
власти,
сразу,
авто-
матически.
А.Г.
Воронин.
Я
объясню
сейчас.
Вроде
бы
формально
все
выглядит
так,
но
мы
не
должны
отрываться
от
того
состояния,
в
котором
мы
сейчас
находимся.
Я
просил
бы
обратить
внимание
на
то,
что
в
Конституцию
включен
Федеративный
договор.
И
в
соот-
ветствии
с
ним,
—
тоже
по
формальной
логике
вроде
бы
правиль-
но,
—
субъекты
Федерации
будут
определять
организационную
структуру
этого
самоуправления.
Там
это
записано.
Но
сейчас
так

Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
ru

