416 страница

0
382

416
органы
местного
самоуправления
совершенно
правильно
и
не
надо
это
отбрасывать
должны
строиться
на
цензовой
и
со-
словной
основе,
и
тогда
не
получится,
что
кто-то
не
тот
туда
попал.
Например,
в
России
больше
всего
в
органах
земства
рабо-
тало
помещиков,
потому
что
там
земля
считалась
цензовой
осно-
вой,
в
качестве
ценза.
Может
быть,
здесь
другие
критерии
долж-
ны
быть. Но
сословия-то
у
нас
существуют,
как
бы
то
ни
было,
в
России есть учителя, есть врачи, есть интеллигенция творческая.
А.И. Вольский.
Это не сословия, это профессии.
Е.В.
Вольдемарова.
Я
думаю,
что
это
сословные
группы
с
довольно
сильными
взаимосвязями
и
определенными
своими
при-
вычками.
Поэтому
идет
речь
не
о
том,
что
это
органы,
которые
стихий-
но
сами
создаются
на
неизвестно
какой
основе
и
неизвестно,
как
принимают
решения,
потому
что
круг
полномочий
этих
органов
строго
ограничен.
Во-первых,
в
рамках
государственных
законов
и,
во-вторых,
только
в
пределах
той
компетенции,
которая
каса-
ется
общих
интересов
на
данной
территории.
Не
идет
речь
о
том,
что
они
должны
устанавливать
сами
местные
налоги
и
сборы.
Я,
например,
как
предприниматель
категорически
против
записи
такой
в
этой
статье,
потому
что
это
будет
произвол,
предприни-
мательство
будет
душиться
местными
налогами,
какими
только
можно, чтобы принцип равенства соблюсти.
И,
наконец,
последнее.
Я
думаю,
что
в
Конституции
все-таки
должно быть понятие местного самоуправления.
Да,
кстати,
еще
один
очень
важный
вопрос.
Местное
самоуп-
равление
и
местные
органы
власти
были
разделены
потому,
что
существовал
губернатор,
существовали
чиновники,
попечитель-
ские
заведения,
богоугодные,
какие
угодно.
И,
кроме
того,
существовало
губернское
земское
собрание,
куда
выбирали
зем-
ские
власти
на
основе
целой
системы
выборов,
начиная
от
села,
уездных
городов.
Но
они
разделены
были
в
своей
компетенции,
и
на
уровне
губернии,
губернского
города
существовал
такой
координационный
комитет,
который
осуществлял
координацию
деятельности
органов
власти
государственной
и
органов
местно-
го самоуправления.
Но
вот
все
то,
о
чем
говорится,
уважаемый
коллега,
в
Вами
проработанной
главе
8,
и
то,
что
говорится
в
представленном
нам
проекте
Конституции,
это
детали,
которые
должны
быть
четко
предусмотрены
в
соответствующем
законодательном
акте.
А
здесь
в
Конституции,
в
Основном
Законе,
можно
было
бы
ограничиться
только
тем,
что
местное
самоуправление
имеет
право
на
существование,
что
местное
самоуправление
в
рамках
установленных
государственных
налогов
имеет
определенную
свою
имущественную
квоту,
скажем,
и
то,
что
местное
самоуп-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru