110 страница

0
297

110
П.А. Сажинов,
председатель Североморского городского
Совета
Мурманской
области.
Я
предлагаю
первую
часть
этой
статьи
до-
полнить
на
основе
положений
настоящей
Конституции
записью
о
равноправии
субъектов
Федерации.
И
тогда
вторая
часть
по-
зволит
республикам,
краям
и
областям
в
формировании
своих
органов
власти
быть
тоже
самостоятельными.
Почему
обязательно
глава
исполнительной
власти
должен
избираться
всенародно?
А
может быть, в крае, области будет президент как глава исполни-
тельной
власти,
как
глава
правительства
избираться
представи-
тельным или законодательным органом?
Председательствующий.
Дискуссия убеждает меня в том, что я
обязан
поставить
на
голосование
вопрос:
передать
эту
статью
экспертам, с учетом прозвучавших здесь мнений. Экспертам задача
совершенно
ясна:
надо
привести
эту
статью
в
соответствие
с
основами
конституционного
строя,
которые
наша
группа
долго
и
довольно четко проработала, и Федеративным договором.
У меня, между прочим, есть и по части третьей большой воп-
рос.
Я
лично
исхожу
из
того,
что
по
вопросам,
отнесенным
к
ведению
Российской
Федерации,
должно
обеспечиваться
единство
системы
исполнительной
власти.
На
законодательные
органы
это
не распространяется, на судебные также не распространяется, но по
вопросам
федеральной
компетенции,
поскольку
у
нас
федеративное
государство,
а
не
конфедеративное,
— единство
ис-
полнительной
власти,
которую
возглавляет
Правительство
и
премьер-министр, должно проводиться. И ют это экспертов я тоже
просил бы учесть, то есть не просто выбросить часть третью.
И
тогда
я
ставлю
на
голосование
одно
концептуальное
пред-
ложение:
ввести
принцип
обязательного
избрания
населением
главы
исполнительной
власти
во
всех
субъектах
Российской
Федерации либо в Конституции этот вопрос не предрешать. Прин-
ципиально
здесь
одно:
орган
исполнительной
власти
должен
быть
отделен
и
автономен
от
органа
законодательной
власти
это
принцип
разделения
властей,
а
коллегиальный
ли
он
в
виде
ад-
министрации
или
единоличный
в
виде
избираемого
главы
или
президента
этот
вопрос
должен
быть
отнесен
на
усмотрение
субъекта. Может быть, я в душе с этим не согласен, но это так
сейчас.
П.С.
Штейн.
Сергей
Михайлович,
туг
есть
принципиальный
момент.
Мы
же
проголосовали
вчера,
что
руководитель
исполни-
тельного
органа
власти,
как
и
представительного,
будет
членом
федерального
парламента.
Вот
в
этом
основное
и
принципиаль-
ное заключается. Мы так постепенно подойдем к тому, что у нас

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru