184 страница

0
272

184
А.Я.
Слива.
О
парламенте
применительно
к
этим
статьям.
Вы
даете
совершенно иную структуру главы о парламенте?
Председательствующий.
Не
всей
главы,
но
тех
частей,
которые
ка-
саются
компетенции
палат;
мы
дадим,
по-видимому,
другую
структуру
в
итоге
того
обсуждения,
которое
мы
сейчас
начали.
Так
вот,
подска-
жите, как нам это лучше сделать?
А.Я.
Слива.
Там
есть
конкретные
статьи,
в
этой
главе.
И
примени-
тельно
к
Вашим
предложениям
по
статьям
это
ясно.
О
дополнении
статей
ясно.
Если
вы
принимаете
решение
принципиально
новой
структуры
главы
о
парламенте,
тогда
давайте
предложения
о
новой
структуре.
Такие
позиции
и
поступают
от
групп.
По
местному
самоуп-
равлению
два
варианта
новой
главы,
заново
сформирована
первая
глава
под
условным
названием
“Основы
конституционного
строя”,
которой
вообще
не
было.
То
есть
в
принципе
такие
вещи
не
могут
приостанавливаться, на мой взгляд.
Еще
одна
реплика
насчет
совместной
компетенции.
Не
бывает
со-
вместной
компетенции.
Это
выдумка
юристов,
ученых
и
неученых.
Это,
извините,
совместный
муж
или
жена.
Компетенция
кому-то
одному
принадлежит.
Если
она
принадлежит
двоим,
это
уже
не
компетенция,
это — что-то другое.
Председательствующий.
Тогда,
Анатолий
Яковлевич,
к
Вам
вопрос
как
к
эксперту.
Скажем,
может
быть
такая
ситуация,
я
допускаю,
что
я
неадекватный
термин
употребил,
но
может
ли
быть
такая
компетенция,
такой
случай,
когда
тот
или
иной
вопрос
для
своего
решения
требует
решения обеих палат?
А.Я.
Слива.
Разумеется,
но
это
не
означает,
что
формы
решений
этого
вопроса
в
той
и
другой
палате
должны
быть
адекватны.
Более
того,
в
одной
палате
это
решение
может
выражаться
даже
с
помощью
молчания
в
течение,
допустим,
десяти
дней,
и
тогда
акт
вступает
в
силу.
Или
одна
палата,
например,
назначает
на
должность,
а
другая
избирает
форму
утверждения
и
так
далее.
То
есть
это
сущностный,
самый
глав-
ный
вопрос
парламентаризма
применительно
к
двухпалатному
парла-
менту.
Мы
просто
не
знаем,
что
такое
разведенные
палаты.
Мы
же
только
знаем
ситуацию
со
спикером
“Всея
Руси”.
У
нас
ничего
другого
еще
в
головах
и
на
практике
в
России
не
было.
А
разведенные
палаты
трудно
воспринимаются
без
опыта.
Но
только
так
нужно:
верхняя
и
нижняя
палаты,
мы
же
гоже
не
понимаем,
путаем,
где
верх,
где
низ
в
этом
отношении.
Но
это
ключевой
вопрос.
Потому
что
нельзя
дать
движение
даже
к
равноправию
палат,
а
количество
таких
поправок
десятки
буквально.
Я
понимаю,
что
это
такое.
Это
воспоминание
о

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru