246 страница

0
328

246
хотя
я
не
знаю,
реально
это
или
нереально,
то
это
можно
рассматривать
как
гарантию.
Но
мы
прекрасно
знаем,
что
республиканским
законом
при
этой
записи
можно
такие
условия
и
порядок
основным
правам
и
свободам
человека
создать,
что
будет
полное
отрицание
этих
прав
и
свобод. То есть от гарантии мы придем к отрицанию.
В
данной
статье
это
непринципиально.
И
то,
что
говорит
уважаемый
судья
Конституционного
Суда
Эбзеев,
это
реализуется
в
других
частях,
в
Основах
конституционного
строя.
Но
здесь,
где
речь
идет
об
ограниче-
ниях,
мы
решили
не
вводить
особую
форму
ограничений
через
“условия
и порядок регулируется законом”, она поглощается той частью.
Председательствующий.
Ну
что,
может
быть,
примем
в
такой
редак-
ции
и
передадим
экспертам
еще
раз
посмотреть
с
учетом
того,
что
Сергей Михайлович нам предложил, и состоявшейся дискуссии.
С.М.
Шахрай.
Потому
что,
я
извиняюсь
за
назойливость,
в
нашей
редакции
записано,
что
ограничения
могут
устанавливаться
только
федеральным
законом,
а
вот
расширение
пожалуйста,
любым
зако-
ном.
То
есть
мы
исходили
на
концепции,
что
российская
Конституция
это
минимальный
стандарт,
который
нельзя
ограничивать
республи-
канскими законами. А выше, расширять — пожалуйста.
М.А.
Федотов.
Сергей
Александрович,
а
как
же
Федеративный
до-
говор?
В
нем
написано:
“Регулирование
прав
и
свобод
исключитель-
ная компетенция Федерации”.
С.М.
Шахрай.
Мы
это
тоже
учитывали
во
второй
группе,
что,
согласно
Федеративному
договору,
регулирование
прав
и
свобод
чело-
века — это федеральная компетенция. Вот мы и объясняли это.
М.А.Федотов.
Здесь
единственное,
что
меня
лично
смущает
в
текс-
те,
который
зачитал
Сергей
Михайлович,
это
упоминание
о
государ-
ственной
и
общественной
безопасности.
Потому
что
под
нее
можно
подвести все, что угодно.
Председательствующий.
Я
же
говорю,
со
слов
длинный
текст
тяже-
ло
воспринимается.
Давайте
мы
примем
его
условно,
а
эксперты
пора-
ботают с ним с учетом дискуссии.
Иначе
надо
распечатывать
текст
для
того,
чтобы
посмотреть
его
и
осмыслить.
Четвертая
часть.
По
четвертой
части,
Борис
Сафарович,
Вы
пред-
ложили
взять
ее
из
33-й
статьи
ныне
действующей
Конституции?
Так
я
понял?
Б.С.
Эбзеев.
Я
имел
в
виду
первую
часть
статьи
33
Конституции
сделать первой частью рассматриваемой статьи проекта.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru