12 страница

0
413

12
Ее не надо отвергать, ее можно усовершенствовать и нужно усовершен-
ствовать.
Председательствующий.
У Вас есть предложение?
М.А.
Федотов.
Да, у меня есть предложение: оставить статью
105
в
том виде, в котором она есть, а вот в статьях 107 и 108
дать разъяснение.
В.Ф.
Шумейко,
Первый
заместитель
Председателя
Совета
Мини-
стров
—Правительства Российской Федерации.
По существующему сей-
час законодательству,
— я имею в виду Закон о Совете Министров
Правительстве Российской Федерации,
— есть такая норма, что Прави-
тельство
выпускает
два
вида
нормативных
документов
— постановле-
ния
и
распоряжения.
Постановление
имеет
право
подписать
только
Председатель и по его распоряжению Первый заместитель. А распоря-
жения подписывает, как там написано, или Председатель,
или Первый
заместитель. Вот ответ на Вашу реплику, что много первых,
— физичес-
ки невозможно одному человеку подписать все эти документы и
в них
разобраться,
физически
невозможно.
Мы
вынуждены
были
еще
двух
первых ввести
— Сосковца и Лобова, потому что физически невозмож-
но с теми документами справиться, которые идут через одного или через
двух человек. Такого просто не бывает.
Правительство — коллегиальный
орган
— 40
министров
сейчас
в
Правительство
входят
и
еще
по
должности
председатели
Совминов
республик, субъектов Федерации. И каждый сегодня по закону ничего
не
может
подписать,
за
исключением
только
двух
человек.
Поэтому
Черномырдин иногда сидит до трех часов ночи и все это делает. Это
совершенно
ненормальное
положение,
абсолютно,
тем
более,
в
пере-
ходный период. К какому бы идеалу вы ни стремились, но не имея в
Правительстве
заместителей
Председателя,
работать
невозможно.
Ко-
личество
их
определяется
оптимально
самой
обстановкой
сколько
их нужно будет, столько и нужно делать.
И
дело
совершенно
не
в
том,
что
я
Первый
заместитель.
Вы
не
поймите,
что
я
за
себя
говорю,
я
завтра
могу
где
угодно
работать.
Дело не в этом, а дело в том, что просто физически невозможно все
возложить на Председателя. И что он будет делать один? Он этого не
выдержит.
И
на
этом
кончатся
все
ваши
благие
намерения
сделать
новую конструкцию для Правительства Российской Федерации.
Б.Н. Топорнин.
Я хочу присоединиться к
Вашему предложению
сейчас
ломать
существующую
конструкцию
Правительства
нецелесооб-
разно. Никто
не доказал,
что конструкция очень
плохая и следующая
будет идеальной. Ломка на этом уровне может серьезно усложнить дело
управления.
Второе.
Я бы предложил
включить
сюда заместителей
Председате-
ля Правительства и председателей федеральных комитетов.
Председательствующий.
Это правильно. И вы знаете, что бы мы ни
делали
последние
годы,
какие
бы
реорганизации
и
реконструкции
ни

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru