45 страница

0
322

45
Председательствующий.
Мы определились там совершенно четко, и
не нужно нас возвращать к этому.
Не представился.
Я не возвращаю, просто хочу сказать, что мы из
четырех предложений проголосовали только два.
С места.
Нужна ли нам эта статья?
Председательствующий.
Я тоже думаю, нужна ли 108-я статья? Я
начал с этого, — чему мы хотим ее посвятить?
Е.А.
Данилов.
Можно,
Сергей
Александрович,
предложение
одно
сделать? Я бы предложил в статье 109, в самом конце написать “осущест-
вляет иную деятельность
в области внутренней и
внешней
политики”,
— вот ту фразу, о которой Вы говорили. Здесь, в статье 109, перечислены
отдельные
полномочия
Правительства,
и
в
конце
написать:
“осущест-
вляет и иные полномочия Правительства”.
Не представился.
Сергей Александрович! Эту статью надо снимать
по одной простой причине, что по нашей концепции, которую мы при-
няли,
ответственность
за
деятельность
Правительства
несет
Государст-
венная Дума.
Председательствующий.
А кто сказал, что Государственная Дума?
Ю.А.
Рыжов.
Вообще премьер несет ответственность только за эф-
фективность
деятельности
Правительства,
за
эффективность
осущест-
вления программ Правительства — и больше ни за что.
Е.А.
Данилов.
Ответственность за деятельность Правительства несет
само
Правительство,
которому
может
быть
выражено
недоверие,
если
оно сохранится.
Председательствующий.
Давайте
все-таки
мы
запишем,
может
быть, это в какую-нибудь другую статью войдет составной частью,
из
97-й
статьи:
“Правительство
Российской
Федерации
осуществляет
внутреннюю и внешнюю политику Российской Федерации”. Или совсем
снимем. Я логики не вижу в этой статье.
Б.С.
Эбзеев.
Сергей Александрович, мне кажется, здесь есть очень
глубокая логика. Логика заключается в том, что премьер и Правитель-
ство в целом выбираются, наконец, из кармана Президента Российской
Федерации. Если мы убираем эту статью, то, по существу, получается,
что
мы
Правительство
опять
опускаем
в
карман
Президента
и,
более
того,
— закрываем
клапаном,
чтобы,
не
дай
Бог,
оно
не
выбралось.
Логика
заключается
в
этой
статье
в
том,
что
Конституция
возлагает
именно на Председателя Правительства и на Правительство как орган,
возглавляющий
всю
систему
исполнительной
власти,
возлагает
на
них
конституционную
обязанность
определять
основные
направления,
и
Конституция
возлагает
ответственность
именно
на
них.
И
ответствен-
ность, извините великодушно, не надо понимать лишь только как уго-
ловную.
Это
конституционная
ответственность,
возлагаемая
именно
на
этот орган, орган, возглавляющий исполнительную власть.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru