134 страница

0
259

134
права и свободы? Да. Где защищает? В судах защищает. И написано
“путем предъявления в суд исков” или “подачи в суд жалоб”.
Чего здесь нет из нашей эклектики, которую мы у себя оставили?
Нет того, что должно отойти по сути судебной реформы к судам. Нет
надзора.
Надзор
при
состязательном
судопроизводстве
за
деятельнос-
тью
прокурора
и
органов
расследования,
которыми
он
руководит,
принадлежит суду. Это судебный надзор.
Чего еще нет здесь? Нет общего надзора. А мы оставили надзор за
законностью
актов
органов
местного
самоуправления
и
должностных
лиц. Это неэффективно. Общий надзор тоже переходит сейчас к судам.
Мы с вами приняли закон об обжаловании в суд незаконных действий
должностных
лиц.
Вот
он
общий
надзор,
только
более
действен-
ный, потому что суд выносит решения о незаконном акте, а не просит,
как
прокуратура,
его
отменить
того,
кто
вынес
это
решение.
И
надо
принять, конечно, эту формулу по существу, и первая группа при об-
суждении именно к этому склонялась. У нас не было текста этой по-
правки, мы шли по тексту, который был.
Б.С.
Эбзеев.
Я
хотел бы только два слова сказать и одну цифру
привести. В 85-м году Генеральный прокурор и подчиненные ему про-
куроры
опротестовали
где-то
порядка
десяти
тысяч
незаконных
актов
Советов и их исполнительных органов. В этом году
— уже сорок тысяч.
Если мы попытаемся выяснить, сколько это сделано в порядке судебного
производства,
— это мизерная цифра. И поэтому я очень боюсь, что в
данной
ситуации
упование
на
то,
что
именно
суд
является
органом
общего надзора, — на мой взгляд, это пустые, наивные мечтания.
Председательствующий.
Давайте ближе к тексту. Было бы хорошо,
если бы Вы эти цифры дали Президенту, когда он говорил о Советах.
Е.А.
Данилов.
Сергей Александрович, я бы поддержал текст поправ-
ки с заменой, как мы уже сказали, словами “прав и свобод граждан” и
исключил бы здесь слова “общественного обвинения”.
Е.В.
Савостьянов.
Я,
наверное, являюсь наиболее страдающей сто-
роной от работы прокуратуры. Хочу сказать, что при нынешнем соче-
тании в ней полномочий и следствия, и надзора, и поддержания обвине-
ния она фактически превратилась в орган, который за собой абсолютно
не следит. Я
вообще много чего могу рассказать.
Но
я
хочу
сказать
только
об
одном
— давайте
все-таки
поймем,
что в правовом государстве не может быть такого надзора, в котором
решения
одной
стороны,
вообще
говоря,
нельзя
даже
и
обсудить.
Должна
быть
возможность
на
те
аргументы,
которые
предъявляет
одна
сторона,
которая вам
говорит,
что
вы делаете
что-то
неправиль-
но,
ответить.
А
это
может
быть
только
в
состязательном
судебном
процессе.
У нас сейчас положение такое. Прокуратура, как в худшие времена
народный
контроль,
показывает
просто
пальцем
и
говорит:
“Это

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru