ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
160 страница
0
343
160
С.В.
Вобленко.
Можно
только
добавить
“в
пределах
Федерации,
установленного федеральным законом”?
Председательствующий.
Ну, это мы сейчас решим, каким законом.
Тут принципиально надо решить, Борис Николаевич, пожалуйста.
Б.Н. Топорнин.
Местное самоуправление системой называть, навер-
ное,
было
бы
неправильно,
потому
что
местное
управление
как
раз
систему-то не представляет единую. Это организация...
Н.Т.
Рябов.
Борис Николаевич, я здесь с вами не согласен, потому
что
местное
самоуправление
представляет
собой
ту
же
“матрешку”:
местное
самоуправление
Bi
районе
(много
матрешек),
местное
самоуп-
равление есть и города в районах, между прочим, есть в сельской мест-
ности города
— принадлежность района, села, есть еще более мелкие
населенные
пункты,
то
есть
это
действительно
система
организации
деятельности местных сообществ, взаимосвязанных между собой.
А.Я.
Слива.
Я
абсолютно
Николая
Тимофеевича
поддерживаю,
но
только
с
одним
уточнением:
не
“система”,
а
“системы”,
их
столько
может быть, сколько захотят иметь субъекты Федерации,
местные сооб-
щества и так далее, разновидностей их
— неисчислимое количество, тем
более на территории России, полтора десятка в
США
сейчас по различ-
ным данным, это принцип и не надо связывать.
А
вот границы, пределы,
рамки мы устанавливаем.
Е.В.
Савостьянов.
У
меня
вопрос.
На
территории,
грубо
говоря,
одного
и
того
же
“околотка”
может
существовать
одновременно
не-
сколько
параллельных
органов
местного
самоуправления?
Равно-
правных?
Н.Т.
Рябов.
Может.
Я
сейчас
скажу.
Нет,
равноправных
—
нет,
безусловно.
Но
вот
вы
говорите
“околоток”,
возьмите,
пожалуйста,
небольшой город, это уже местное самоуправление, в городе вы возьми-
те микрорайон, это тоже самоуправление, оно как элемент общей систе-
мы, но в то же время имеет и определенное самостоятельное значение.
Е.В. Савостьянов.
Правильно ли я Вас понимаю, что решение органа
местного
самоуправления,
как
решение
любого
властного
органа,
рас-
пространяется на любого человека, находящегося на этой территории?
Н.Т.
Рябов.
Естественно, потому что человек этот делегирует через
формирование
представительных
органов
власти
этого
самоуправления
определенные полномочия и в рамках этих полномочий, конечно, идет
подчинение
общему
становлению.
Если
местная
власть
определила
сбор, допустим, за проезд по таким-то и таким-то улицам, то каждый
человек будет обязан подчиняться этим требованиям.
Е.В.
Савостьянов.
То есть в Москве префекты, супрефекты
— это
органы
местного
самоуправления.
Но
их
решениям-то
обязаны
подчи-
няться все? (Шум в зале.)
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
