ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
161 страница
0
348
161
А.Г. Воронин.
Уважаемые коллеги, я не согласен с тем объяснением,
которое дал Николай Тимофеевич, вот по какой причине. Чтобы было
понятно,
я
представляю
как
раз
городские
власти,
Союз
российских
городов,
так
вот
дело
в
чем:
мы
потому
и
записали
в
обобщенном
варианте,
что
местное
самоуправление
осуществляется
в
трех
формах.
Есть
общественное
самоуправление,
которое
не
обладает
властными
полномочиями, то есть в микрорайоне у него нет властных полномочий
и не должно быть. Это функционально
— они объединились и им не
нужны властные полномочия: ассоциация людей собралась, члены этой
ассоциации взяли на себя добровольное обязательство выполнять реше-
ния этой ассоциации. И все.
( Ш у м
в
з а л е . ) Для вас не обязательно,
если вы не являетесь членом этой организации.
Есть местная власть как орган самоуправления, и поэтому когда мы
записываем
понятие
— органы самоуправления просто, то мы смеши-
ваем то и другое и наделяем их одинаковыми полномочиями. Почему я
и настаивал на том, что внутри должны быть выделены формы, скажем,
народовластия
в
виде
референдума
как
отдельная
форма
самоуправле-
ния,
форма
местной
власти,
облеченная
полномочиями,
решения
кото-
рой на
всей территории обязательны.
Не
только
представительной,
но
и исполнительной. И дальше, третье,
— это уже органы общественного
самоуправления, которые, в принципе, могут быть любыми. Обществен-
ной самодеятельности, да!
Председательствующий.
Кстати говоря, Вы в своем документе сами
называете все это.
Б.А.
Страшун.
Я бы хотел заметить, что при этом подходе некото-
рым понятиям придается очень специфическое значение и забывается о
том,
что
на
местах могут действовать
еще
и органы
государственной
власти,
назначенные
сверху,
которые
осуществляют контроль
или
над-
зор
за
местным
самоуправлением.
Вот
это
действительно
есть
органы
государственной власти.
Председательствующий.
Я прошу дискуссию закончить, давайте от-
рабатывать
документ,
достаточно
обменивались
мнениями.
Николай
Тимофеевич предложил второй частью включить ту часть, которая идет
в первой части вашей статьи 127.
Н.Т. Рябов.
Только немножко подправить.
Председательствующий.
Я хочу принципиально знать ваше отноше-
ние. Будем мы отрабатывать и включать эту статью? Редактирование
—
следующий шаг. Все достали текст? Я говорю, первая часть статьи 127,
которая
представлена
группой
местного
самоуправления
на
этом
лис-
точке.
Николай
Тимофеевич
предложил
сделать
второй
частью
статьи
127 шестую формулировку. Редактирование, если вы одобрите, мы его
начнем.
Если
нет,
— опускаем
и
идем
дальше
по
тексту.
Я
прошу
проголосовать.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
