ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
177 страница
0
356
177
Нигде
нет
такой
формы,
чтобы
самоуправление
утверждало
мест-
ный
бюджет.
Местный
бюджет
утверждают
муниципалитеты,
выбор-
ные
органы
могут там
участвовать,
могут вместе
работать,
это
обще-
признанная
схема
финансового
устройства
государств.
А
сегодня
мы
изобретаем иное. Поэтому так записывать нельзя.
Председательствующий.
Предложение.
Е.Б. Комаров.
А предложение такое, что, может быть, взять формулу
128-й статьи о том, что они наделяются финансовыми средствами, это я
согласен, и участвуют в утверждении бюджета.
Е.А.
Данилов,
эксперт.
У меня два предложения. Поскольку здесь
употребляется
термин
“муниципальный”,
а
муниципальный
—
это
обычно
городской,
и
за
рубежом
городской
—
муниципальный,
это
коммунальный обычно, я бы вот, как “местные налоги”, написал: “мест-
ная собственность”.
И последнюю строчку: “... и иные вопросы местного значения, от-
носящиеся к их ведению”.
Н.Т. Рябов.
Уважаемые коллеги! Я хочу сказать, что последняя часть
предложения
статьи
128
идентична
обязательным
для
сторон
пунктам
Хартии Совета Европы. Поэтому ничего здесь менять нельзя: не обяза-
тельные, не наделенные и так далее, а именно так, как здесь записано.
Это первое.
Второе.
Я
не
знаю,
какой
фантазией
надо
обладать,
чтобы
счи-
тать, что, если в Конституции записано, что органы местного самоуп-
равления
самостоятельно
утверждают
местный
бюджет
и
управляют
муниципальной
собственностью,
это
значит,
что
любая,
даже
микро-
скопическая,
элементарная
частица
этого
самоуправления
будет
сама
решать бюджет, собирать налоги. Это же абсурд! Для чего мы пишем
Конституцию? Это общий закон.
Для
конкретизации есть
законы.
Нам
важен сам
факт
подтвердить
экономическую
самостоятельность
местного
самоуправления.
И
под-
твердить,
кто
конкретно
решает
вопрос,
скажем,
налогов.
Решает
его
местное самоуправление или орган местного самоуправления. И все.
М.А.
Федотов,
Министр печати и информации Российской Федера-
ции.
Уважаемые коллеги! Я бы предложил к статье 128 маленькую ре-
дакционную
поправку,
а
именно:
“Органы
местного
самоуправления
в
пределах и порядке, определенных законом,
— кстати, надо посмотреть
Федеративный
договор,
может
быть,
федеральным
законом,
—
само-
стоятельно утверждают местный бюджет”, и нужно подумать по вопро-
су
—
“управляют
муниципальной
собственностью”.
Управляют
ли?
Здесь просто нужно подобрать точный глагол.
И это позволит им решать очень многие вопросы, потому что они
самостоятельно
утверждают
местный
бюджет.
Здесь
идет
спор
—
“самостоятельно
или
участвуют”.
Так
вот:
“в
пределах
и
порядке,
предусмотренных законом”. То же самое по налогам
— в пределах и
порядке.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
