ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
201 страница
0
412
201
региональные,
и
общероссийские.
Они
не
наделяются
никакими
власт-
ными
полномочиями.
Они
занимаются
чем?
Подготовкой
муниципаль-
ных кадров,
лоббированием
определенных интересов объединения,
лоб-
бированием
своих
интересов
и
функциями
координации
собственной
деятельности, обменом опытом и так далее. Но их работа сильно ослож-
нена, потому что на данный момент в Минюсте зарегистрировано толь-
ко
два
общероссийских
союза.
И
зарегистрированы
они
с
грубейшим
нарушением
законодательства.
Это
Союз
российских
городов,
зареги-
стрирован по письму Хасбулатова, когда он был Первым заместителем
Ельцина Бориса
Николаевича
— Председателя Верховного
Совета. По-
тому что в законодательстве мы не подпадаем ни под один закон, в
общественные организации мы не вписываемся потому, что мы
— не
объединение граждан. И в другие мы тоже не попадаем. Поэтому у меня
просьба. Я еще раз повторяю, — это мировой опыт, — везде существуют
ассоциации,
скажем,
Ассоциация
балтийских
государств.
Есть
европей-
ские. Мало того, Союз российских городов сейчас у нас
— наблюдатель
в Совете Европы, принимает участие в ассоциации местных властей. И
национальные
лиги
городов
и
местных
властей
существуют
во
всех
странах
мира.
Кроме
того,
для
их
деятельности
создаются
небольшие
аппараты.
Если
эти
аппараты
учреждены
несуществующей
организа-
цией, это опасно и чревато непредсказуемыми последствиями для дея-
тельности таких союзов. Поэтому я бы просил это право на создание
региональных
общероссийских
ассоциаций
органов
местного
самоуп-
равления зафиксировать в этой главе Конституции. Это не мое личное,
это
обращение
нашей
группы
и
Съезда
российских
городов,
который
состоялся накануне Конституционного совещания и на котором присут-
ствовало 122 города.
Е.В.
Савостьянов.
Юрий Федорович, я поддержал бы это предложе-
ние с одной лишь оговоркой, чтобы после слов “объединяться в обще-
российские
региональные
ассоциации”
добавить
предложение
пример-
но
следующего
содержания:
“Указанные
ассоциации
не
приобретают
дополнительных
властных
полномочий
по
сравнению
с
входящими
в
них
членами”.
Говорю
об
этом
потому,
что
в
Москве,
скажем,
была
сформирована
Ассоциация
районных
Советов,
которая
постаралась
стать альтернативной властью в городе.
А.А.
Котенков.
Можно по этому поводу? Уважаемые коллеги, я, в
общем, в душе соглашаясь со всем, что здесь говорится, не могу согла-
ситься по сути. Недостатки нашего еще атавистического союзного зако-
нодательства
не
дают
нам
права
портить
из-за
этого
Конституцию.
Право граждан на ассоциации предусматривает в том числе и такое, но
вы
туда
входите
как
граждане,
занимающиеся
определенным
видом
деятельности, а не как орган власти. В противном случае вы становитесь
объединением
органов
власти,
претендующим
на
какие-то
властные
полномочия. Я напомню о несовершенном законе, который не позволя-
ет создавать объединения. Кстати, не объединения, а партии не могут
быть созданы общественными объединениями. И больше никаких огра-
ничений нет. Это раз.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
