ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
202 страница
0
439
202
Второе.
Наша
Конституция
уже
предусматривает
недопустимость
претензий
каких-то
общественных
объединений
на
осуществление
властных полномочий.
И третье. То, что Вы говорите, вполне достойно того, чтобы быть
записанным
в законе о
местном самоуправлении,
о чем, кстати, гово-
рит
и
Европейская
хартия
самоуправления.
Сейчас
Анатолий
Яковле-
вич это озвучит. Зачем это тянуть в Конституцию?
А.М.
Яковлев.
Небольшое дополнение. Всей душой будучи за созда-
ние
подобного
рода ассоциаций и благословляя
их на
успешную дея-
тельность, все-таки мы не можем уйти от центральной проблемы, заклю-
чающейся в том, что в обществе есть либо общественные организации,
либо
государственные.
И
ничего
посередке.
Если
это
общественная
организация, она должна действовать в рамках соответствующих норм,
и если ее
в таком качестве не признают, надо биться через суды, через
какие угодно средства, но отстоять свое право именно как общественной
организации.
В
противном
случае
мы
создаем
квазигосударственное
учреждение, что, конечно, никому из нас не позволено.
А.Я.
Слива.
Мы вернулись к той же самой проблеме
— местное
самоуправление
— это все-таки не государственная власть. Раз не госу-
дарственная власть, то эти сообщества и объединения местных самоуп-
равлений
—
это
объединения
общественного
характера.
Больше
того,
объединения не должностных лиц, если они там в своем личном качестве
присутствуют,
—
пожалуйста,
не
объединения
государственных
струк-
тур власти, а ассоциации. А они, кстати, так и называются
— союзы
городов и сел. Я вообще удивляюсь, почему у нас города такие сепара-
тистские в России. Почему у нас нет ни одного объединения типа Союза
городов и сел, как, например, в прежней Чехословакии и нынешних двух
республиках вместо
Чехословакии.
Видите,
отдельно,
хотя проблемы
и
связаны.
Я вам
зачитаю
только
то,
что
есть в Хартии
на
этот счет.
“Местные
сообщества
(то
есть,
понимаете,
не
органы)
имеют
право
сотрудничать при осуществлении своих полномочий и в рамках закона
вступать в ассоциации с другими местными сообществами для выполне-
ния
задач,
представляющих
общий
интерес.
Право
местных
сообществ
вступать в ассоциацию с целью защиты и реализации общих интересов
и право вступать в международные ассоциации местных сообществ (их
масса) должны быть признаны во всех государствах. Местные сообще-
ства
имеют
право
на
условиях,
которые
могут
быть
предусмотрены
законом, сотрудничать с сообществами других государств”.
Истоки этого дела на территории бывшего Союза и на территории
России известны. Это первый закон об общих началах местного само-
управления, там появилась эта статья о праве городов и сел создавать
ассоциации для защиты
своих
интересов,
то
есть
это
все нормальные
вещи.
А.Г.
Воронин.
Можно ответить? Да, я поясню. Во-первых, что каса-
ется российского опыта. Существовал Союз российских городов. Обще-
российский союз
российских городов, он был разогнан при организации
Советов (вопрос такой: была ли Конституция в России?). Дальше. Вто-
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
