203 страница

0
377

203
рое. Насчет сепаратизма. Я скажу, вот эти союзы ассоциаций являются
еще
важным
фактором,
связующим.
Почему?
Потому,
что
города
и
отдельные населенные пункты не заинтересованы и не могут, в отличие
от
субъектов
Федерации,
выделиться.
Наоборот,
у
нас
идет
обратный
процесс. Могу привести пример, что ассоциация юга включает в себя
сейчас ассоциированными членами и Киев, и Ереван, и Кишинев. Это
для примера. (Слава Богу, это очень доброе дело!)
Следующее. Мы не претендуем на властные функции.
Я
на этом
вначале
акцентировал
внимание,
и
никогда
наши
ассоциации
на
них
не претендовали. То, что добавка, коллегой сделанная на этот счет, я
не
могу
ее
сейчас
дословно
привести,
была
очень
правильная,
ее
можно здесь поместить.
Третье, насчет того, что мы
— объединение граждан и должны вы-
ступать как общественная организация. Дело все в том, что не надо в
такие
крайности
бросаться,
как
объединение
мэров
или
кого-то.
Во
всех уставах записано, что принимает решение орган власти как пред-
ставительный,
так
и
исполнительный,
то
есть
речь
идет
о
принятии
всей властью, то есть решение соответствующее обязательно требуется
(на данный момент, я имею в виду). И еще хотел сказать. Мы говорим
не
о
местном
самоуправлении,
ассоциации
местного
самоуправления,
а
об
органах
местного
самоуправления,
поэтому
нельзя
нас
отождест-
влять
в
данном
случае
с
гражданами.
Мы
просто
объединяемся
с
целью. Скажем, за этот год Союз российских городов сделал 24 зако-
нопроекта и предложил их, это помощь и законодательной власти, для
учета интересов.
Еще
подготовка
муниципальных
кадров,
обмен
опытом
и
так
далее.
Все
эти
функции
осуществляются
в
рамках
Союза.
Поэтому
с
той
добавкой,
которая
была
предложена,
я
все-таки
просил
бы
под-
держать нас.
Н.Т.
Рябов.
Уважаемые коллеги! Здесь за столом никто не спорит с
этим правом. Возникает одно “но”. Те общественные объединения, ко-
торые мы имеем в виду, когда говорим о том, что это право закреплено
в Конституции, могут при формировании исключить этот вид ассоциа-
ций в законе. Просто не предусмотреть его. Потому что мы говорим о
праве граждан на объединение, а речь идет не о праве граждан, а о праве
местных
ассоциаций,
местного
самоуправления.
Я
недаром
попросил
у
Анатолия Яковлевича эту Хартию и читаю: “Местное сообщество имеет
право сотрудничать и вступать в ассоциации для защиты и реализации
общих интересов, и это право должно быть признано”. Что нам мешает
записать
это
право
местного
самоуправления,
а
мы
говорим,
что
это
столп нашего общества. Что препятствует нам сделать эту запись, пре-
дусмотреть функционирование этих ассоциаций в рамках закона и тем
самым обязать законодателя отрегулировать это тем же самым Законом
об общественных объединениях? Тогда, по крайней мере, не будет ни у
кого: ни у юристов, ни у практиков-правоприменителей, ни у тех, кто
создает, ни у тех, кто проверяет, никакого вопроса об этом праве. На
мой
взгляд,
надо
бы
из
Хартии
взять,
что
“местные
сообщества
для

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru