ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
120 страница
0
276
120
деральными
законами
и
нормативными
актами
субъектов
Российской
Федерации. Но ограничения, о которых идет речь,
— только федераль-
ными законами. То есть ниже этого стандарта нельзя опуститься.
Г.П.
Лузин.
Это
сразу
придет
в
противоречие
с
теми
нормами,
которые
мы
уже
записали,
что
субъекты
Федерации
сами
формируют
структуру своей власти.
С.М.
Шахрай.
Ничего подобного. Никакого противоречия.
Г.П.
Лузин.
Прямое, Сергей Михайлович.
С.М.
Шахрай.
Посмотрите, нам не удастся сейчас что-то вырвать.
Г.П.
Лузин.
Я уже не спорю, потому что я вижу, что мне это не
доказать. Я это ощущаю каждый день. Столкнетесь скоро и Вы с этим.
С.М.
Шахрай.
Извините,
если
мы
отдадим
субъектам
Российской
Федерации
полностью
уровень
местного
самоуправления,
мы
Россию
утратим
навсегда.
Не
должно
быть
прямого
бесконечного
передела
полномочий между центром и республиками, краями и областями. Мы
должны
гарантировать
уровень
местного
самоуправления,
чтобы
он
был
ограничителем
субъектов
Российской
Федерации
и
Российского
центра.
Иначе
государство
не
удержать.
Нужен
треугольник
—
цент-
ральные
полномочия,
центральная
власть,
власть
субъектов
Россий-
ской Федерации и гарантированное местное самоуправление.
И слава Богу, что в Федеративном договоре умудрились это запи-
сать:
“установление
общих
принципов
организации
местного
самоуп-
равления”.
И
это
совершенно
обоснованно,
потому
что
речь
идет
о
реализации
прав
и
свобод
человека.
Это
федеральная
компетенция
—
установить
минимальный
стандарт
реализации
прав
человека
и
свобод
на уровне самоуправления.
Г.П.
Лузин.
Сергей Михайлович, я понимаю, на уровне декларации
это хорошо. А когда мы сталкиваемся непосредственно там, на месте,
ежедневно
с
невозможностью
управлять
регионом,
субъектом
Федера-
ции именно из-за этого понятия самоуправления, это другое дело уже.
Председательствующий.
Я хочу понять, что мы здесь должны еще
изменить.
С.В. Вобленко.
(Не
с л ы ш н о . ) ... в 69-й статье там, где речь идет
о совместном ведении субъектов Федерации России, где
написано, что
установление основ самоуправления...
С.М. Шахрай.
Я с Вами полностью согласен. Я за то, чтобы защи-
тить
в
этой
норме
уровень
федерального
закона,
где-то
в
этой
главе
записать,
что
регулирование
осуществляется
федеральным
законом
и
нормативными
актами
субъектов
Российской
Федерации.
То
есть
от-
разить,
что
это
совместная
сфера
полномочий.
Давайте
спросим
экс-
перта.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
