ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
129 страница
0
439
129
Второе. Записано в Конституции, что к совместному ведению отно-
сится
установление
общих
принципов
организации
местного
самоуп-
равления.
И
не
записать
главный
принцип,
что
органы
местного
самоуправления
формируются
на
основе
всеобщего
равного
прямого
избирательного
права
при
тайном
голосовании,
тоже,
на
мой
взгляд,
нельзя.
Может
быть,
не
тайного
голосования,
но
во
всяком
случае,
выборами,
свободными
выборами.
Вот
эта
формула
может
быть.
А
какими там: тайными, не тайными, — это другой вопрос.
Дальше. Органы государственной власти (отсюда статья 3, на пер-
вой
странице)
наделяют
органы
местного
самоуправления
финансовы-
ми средствами и имуществом на правах муниципальной собственности,
достаточными
для
выполнения
их
функций
полномочиями.
Это
из
конституции
ФРГ,
где
есть
четыре
модели
самоуправления,
но
все
они
вмещаются
и эффективно
функционируют.
Все
остальное
— про-
фанация.
В статье 4 представляется важным подпункт “в”: возмещение ущер-
ба,
как
одна
из
гарантий
в
случае
нанесения
территории,
интересам
населения
или
природной
среде
в
результате
производственной
или
иной деятельности этого ущерба.
Далее. Мне представляется принципиально важным на второй стра-
нице три статьи: 6-я, 7-я и 8-я, может быть, 9-я не нужна. Здесь что
принципиально
важно.
Судебная
защита
местного
самоуправления,
это
и в тех хартиях, о которых вы говорите, гоже звучит. Дальше. Наделе-
ние, в соответствии с законом, имуществом и материальными и финан-
совыми
средствами,
и
подконтрольность
государству
местного
самоуправления
в
той
части,
в
которой
оно
осуществляет
функции
государства. Это принципиально важно. Иначе будет тот самый разрыв
и произвол на уровне местного самоуправления.
Наконец, для меня, не только лично как для Председателя Госком-
федерации, на первой странице важен второй абзац в статье 2. И здесь
давайте
не путать это вообще с национальным принципом построения
государства. Почему? Потому что речь идет об осуществлении местного
самоуправления.
То
есть
это
отрывается
от
административно-террито-
риального и государственного устройства Российской Федерации.
Сейчас есть два национальных района, а их будет больше: в Омской
области, на Алтае. Эти национальные районы создаются путем местно-
го
референдума,
в
котором
участвуют граждане
всех
национальностей,
а
не
по
этническому
подходу.
Это
пока
два
немецких
национальных
района.
И мне принципиально важно, чтобы мы наметили путь перехода от
национально-государственного
принципа
к
принципу
национально-
культурной
автономии,
чтобы
не
создавать
области,
края,
республики
национальные,
а
там,
где
население
компактно
проживает,
и
с
этим
согласны
представители
всех
других
национальностей,
можно
было
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
