- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
193 страница
0
333
193
С.М.
Кесаев,
Северо-Осетинская
ССР.
Уважаемые
коллеги,
нам
с
понятием местного
самоуправления не повезло так же, как с понятием
демократии.
Когда
нам
объявили
волю
на
демократию,
мы
не
знали,
что
делать.
Точно
так
же
варианты
проекта
о
местном
самоуправле-
нии,
их
3
—
4
совершенно
разных
варианта.
Мой
вопрос,
как
вы
смотрите
на
вариант,
который
существует
в
нынешней
Конституции
и
который
на
самом
деле
определяет
систему
местного
самоуправле-
ния? Он для вас приемлем или нет?
В.А. Кряжков.
Я скажу, что для меня в принципе приемлем вари-
ант,
который
зафиксирован
в
Законе
о
местном
самоуправлении.
В
принципе.
Что
касается
Конституции,
то
весь
ее
текст,
достаточно
противоречив.
В Законе учтен европейский опыт, в частности нормы и принципы
Европейской хартии самоуправления. И, по существу, через этот закон
многие узнали о том, что такое в принципе, в содержательном отноше-
нии
местное
самоуправление.
Хотя,
естественно,
лично
мне
кажется,
здесь еще много проблем, и это проявляется уже в нормотворчестве на
республиканском
уровне
—
отсутствие
понимания
сущности
самоуп-
равления ведет к тому, что противоречиво, непоследовательно осущест-
вляется
правовое
регулирование
на
местах.
Но
это,
как
говорится,
издержки переходного периода.
В.И.
Украинский,
Белгородская
область.
Похвально,
конечно,
стремление
авторов
данного
проекта
и
предыдущих
проектов
не
от-
стать
от
Европы,
в
соответствии
с
Европейской
хартией
местного
самоуправления
сформулировать
принципы
подобные
или
аналогич-
ные или один к одному и у нас в России. Но давайте с теоретических
высот опустимся на нашу грешную землю.
В связи с этим у меня вопрос к авторам и к Вам, в частности. Как Вы
себе представляете, кто будет с момента введения этой Конституции, а
тем более при отделении государственной власти от местного самоуп-
равления (а на самом деле это местная администрация районов, горо-
дов,
поселков
и
Советов,
сами
носители,
исполнители
всей
нашей
законодательной
власти,
указов,
распоряжений
Президента),
кто
будет
на этом уровне осуществлять государственные функции?
В настоящее время эти органы, которые здесь называются “местное
самоуправление”,
осуществляют
более
30
государственных
функций
от
имени государства, даже по его делам отвечают, по судам, возмещают
имущество, ущерб жертвам преступлений, начиная от призыва в армию,
обеспечения
инвалидов,
выполнения обязательств
по
Чернобылю и
так
далее. Если это все случится, у нас наступит на этом уровне в буквальном
смысле паралич государственной власти.
Вопрос в этом и заключается.

Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
ru

