196 страница

0
436

196
Не представился.
Можно в порядке реплики по выступлению?
Вы знаете, у меня такое ощущение по некоторым репликам из зала,
что местное самоуправление сводится именно к работе власти на местах.
Я думаю, что это
как раз говорит о том, что мы еще не
до конца
разобрались в том, что такое местное самоуправление, сущность кото-
рого как раз заключается в том, чтобы решать все дела совместно с
населением, и все сделать, чтобы население стало частью процесса ре-
шения
этих
дел.
Я
был
недавно
на
российско-германском
семинаре,
выступал
представитель
администрации
Курской
области,
он
сказал
вещь
довольно
любопытную
и
диссонирующую
вообще
с
пониманием
самоуправления.
Мы,
говорит,
приняли
Закон
о
местном
самоуправле-
нии,
а
работа
с
общественностью
свертывается.
Но
это,
в
общем-то,
парадокс.
И еще один момент, я хотел бы на него обратить внимание. Как-то
так получилось в России, что если примем закон о местном самоуправ-
лении, то с завтрашнего дня у нас начинается местное самоуправление.
И вот переход от одного качества осуществления власти, которая суще-
ствовала
как
централизованная,
единая
и
тому
подобное,
к
другому
качеству по форме для многих некоторые восприняли достаточно упро-
щенно.
На
самом
деле
формирование
самоуправления,
видимо,
с
этим
надо согласиться, процесс очень длительный. И, может быть, чтобы вот
это понять,
в некоторых странах даже делали переходный период, при-
нимали законы, в которых говорилось о том, что самоуправление или
состояние
самоуправления
переходит
в
то
или
иное
территориальное
сообщество
при
определенных
условиях.
Если
отработана
экономичес-
кая база,
показаны
источники
формирования
этой
экономической
базы
и если принято положение или устав города, если определены взаимо-
отношения
этого
города
с
областью
и
тому
подобное.
У
нас
ничего
подобного не было, никаких переходных периодов, приняли закон, и все
мы
оказались
в
режиме
самоуправления.
Мне
кажется,
мы
в
данном
случае допускаем упрощенчество и таким образом дискредитируем саму
идею местного самоуправления.
С места.
Я
прошу прощения, если вопрос мой будет не по адресу.
Сергей Михайлович, Вы смутили нас, этот вопрос нельзя задавать, это
не эксперт, это не разработчик.
Председательствующий.
Нет,
я
просто
его
защитил,
что
он
не
автор и может критиковать проект так же, как и Вы, он им не связан.
Не представился.
Внимательно рассмотрев главу 8 “Местное само-
управление”,
я
пришел
к
выводу,
что
это
норма
не
конституционная.
По
главе
8
невозможно
определить,
на
каких
же
принципах
должно
строиться
местное
самоуправление?
И
из
ответов,
которые
прозвуча-
ли,
я
понял,
что
сегодня
трудно
однозначно
сказать,
что
понимается
под термином
“местное
самоуправление”,
где
оно
начинается,
где
оно

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru