ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
197 страница
0
347
197
кончается.
Я
прошу
коротко
и
лаконично
сформулировать,
как
Вы
понимаете
принципы,
на
которых
должно
строиться,
базироваться,
осуществляться
местное
самоуправление.
И
когда
мы
придем
к
пони-
манию,
к
обоюдному,
согласованному
пониманию
этих
принципов,
нам легче будет двигаться дальше.
Сейчас
же я имею большой опыт
работы в системе местного самоуправления и на две трети не согласен
с Вашими утверждениями, потому что местное самоуправление
— это
те
органы,
которые
ведут
человека
от
рождения
до
его
смерти,
они
должны обеспечить его рождение и должны его похоронить.
Не
представился.
Второе
лучше,
к
сожалению.
Поэтому
у
него
большие
и
важные
задачи.
Почему
я
вопрос
о
принципах
задал?
В
статье 129 такая норма: “решение любых экономических и социальных
вопросов
местного
значения”.
Сразу
вопрос:
тогда
нужно
разграни-
чить,
какие
экономические
и
социальные
вопросы
местного
значения,
какие государственного, как минимум. И вот так по каждому пункту.
Поэтому
еще
раз
повторяю
свой
вопрос:
пожалуйста
сформулируйте
основные
принципы,
как
Вы
понимаете,
как
должно
наше
местное
самоуправление строиться, осуществляться и функционировать?
В.А. Кряжков.
Я могу сказать, что основные принципы сформули-
рованы
в
Европейской
хартии
самоуправления,
сформулированы
в
законе о местном самоуправлении ясно и понятно.
И
потом,
понимаете,
надо
еще
подумать,
что
же
фиксировать
в
Конституции, если у нас существуют неясности, споры по этому поводу.
Председательствующий.
Уважаемые коллеги, у нас с вами наступи-
ло время перерыва, поэтому вынужден отпустить уважаемого эксперта.
Перед перерывом нужно решить два вопроса.
Во-первых, я думаю, нам не удастся свести проблему к тому, чтобы
в
Конституции
Российской
Федерации
вообще
не
отражать
местное
самоуправление,
а
отдать
все
субъектам
Российской
Федерации.
Есть
Федеративный договор, где записано: к совместному ведению федераль-
ных
органов
государственной
власти
Российской
Федерации,
органов
государственной
власти
республик
в
составе
Российской
Федерации
относится:
установление
общих принципов организации местного
само-
управления.
А
в
договорах
с
краями
и
областями
там
даже
большая
детализация,
не
только
принципы,
но
еще
и
территориальное
деление
этих субъектов. Я думаю, мы по нашему принципу выравнивания ста-
туса
субъектов
Российской
Федерации
по
отношению
к
федеральным
органам власти должны сосредоточиться вот на этом для нас конститу-
ционном
поручении
—
установлении
общих
принципов
организации
местного самоуправления
и
выделить
некоторые
концептуальные
нача-
ла, а именно: что означает независимость или автономность самоуправ-
ления от государственной власти? Только одно
— то, что установлено
Конституцией,
российскими
законами
и
актами
субъектов
Российской
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
