203 страница

0
474

203
несколько десятков лет пока мы будем формировать местное самоуправ-
ление в настоящих пределах, нам надо научно разрабатывать проблему
местных сообществ, хотя эта тема больше тяготеет к советам населен-
ных
пунктов,
чем
к
территориям,
потому
что
можно
представить
Якутию с ее районами, в какой степени мы можем говорить о террито-
риальной сообщности здесь, какие здесь связи, но мы понимаем разли-
чия.
Ну и целый ряд других замечаний, я не буду вас утомлять. Могу
сказать только следующее, есть предложения по проекту, к тексту про-
екта. Если председатель сочтет возможным размножить, я не знаю, как
учитывать президентский проект, но речь идет о признании и гаранти-
ровании
местного
самоуправления
в
административно-территориаль-
ных
границах,
установленных
в
соответствии
с
законом.
Здесь
говорится о передаче. И вот в отношении государственных функций я
могу
зачитать
все,
что
сказано,
в
том
проекте,
который
я
передам:
“Органы
местного
самоуправления
могут
наделяться
некоторыми
госу-
дарственными
функциями
и
полномочиями
с
передачей
им
необходи-
мых
для
их
осуществления
материальных
и
финансовых
средств”.
Удовлетворяет
вас
это?
“Реализация
переданных
функций
и
полномо-
чий подконтрольна государству”. Это должно быть, правильно?
Затем,
гарантируется
судебная
защита
прав
и
законных
интересов
местного самоуправления, в случае их нарушения любым государствен-
ным
органом,
учреждением,
предприятием,
организацией,
граждани-
ном
или
иным
физическим
лицом,
находящимся
на
территории
Российской Федерации.
Принцип,
о
котором
вы сегодня сказали,
Сер-
гей Михайлович.
Затем.
Органы
государственной
власти
и
управления
Российской
Федерации
наделяют
органы
местного
самоуправления
финансовыми
средствами
и
имуществом
на
правах
муниципальной
собственности,
достаточными
для
выполнения
их
функций
и
полномочий.
Принцип,
который может защищать и за который можно бороться.
( Ш у м в
з а л е . )
Председательствующий.
Это принцип, а в жизни все наоборот.
К.Ф. Шеремет.
Нет, одну минуточку. Если мы гарантируем в пре-
делах
закона
местным
Советам
соответствующим
исполнительным
органам
функции
и
полномочия
в
определенных
административных
единицах,
они
должны
наделяться
финансовыми
средствами.
То
есть
компетенция
должна
быть материально
и
финансово
обеспечена.
Если
она не обеспечена — нет самоуправления. Вот какая идея лежит.
Спасибо за внимание. Я готов ответить на вопросы.
Председательствующий.
Спасибо большое
.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru