ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
93 страница
0
322
93
если мы говорим об экономическом и социальном развитии, то равно-
ценным
термином
здесь
будет
“охрана
окружающей
среды,
использо-
вание
природных
ресурсов
и
экологическая
безопасность”.
Термин
“экологическая
безопасность”
мы
вводим
с
вами
в
статье
72
на
сле-
дующей странице.
Таким образом, если мы хотели бы быть текстуально точными, надо
слово “экологическая” из пункта “е” в редакции 71-й статьи изъять
либо
заменить
его
словом
“экологическая
безопасность”,
если
мы
имеем
в
виду вопросы только экологии. А если мы имеем в виду вопросы рацио-
нального,
полного
и
комплексного
использования
природных
ресурсов,
тогда мы должны записать: “охрана окружающей среды, использование
природных ресурсов и экологическая безопасность”.
Теперь
еще
одно
замечание
к
тексту
статьи
72
на
странице
43.
Здесь
упоминается
уже
“природопользование,
охрана
окружающей
среды,
обеспечение
экологической
безопасности”
и
так
далее.
То
есть
все те
термины,
которые
я предлагаю
использовать.
Но
в пункте
“з”
написано: “проведение мер борьбы с катастрофами и стихийными бед-
ствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий”.
Во-первых,
слово
“проведение”
лишнее
вообще,
если
мы
говорим
“природопользование”, то надо сказать “меры”.
Но
что
значит
“борьба с
катастрофами”?
Если это
ликвидация их
последствий
— у нас дальше написано: “ликвидация их последствий”.
Если это борьба со стихийными бедствиями, то это происходит в про-
цессе стихийного бедствия. Но если следовать смыслу этих понятий, то
должно быть написано: “меры по предотвращению катастроф и эпиде-
мий, прогнозу и защите от стихийных бедствий, ликвидация их послед-
ствий”.
И
последнее.
Я с
коллегой
Шмелевым
согласен,
— он
ушел,
но
проблема
осталась.
Я
сделаю
маленькое
отступление.
Вот
статья
71.
Здесь мы написали: “система налогов, взимаемых в федеральный бюд-
жет, и общие принципы налогообложения и сборов”. По сути, видимо,
надо
сначала
поместить
слова:
“общие
принципы
налогообложения
и
сборов”, а затем: “система налогов, взимаемых в федеральный бюджет
Российской
Федерации,
устанавливаются
федеральным
законом”.
То
есть начать надо с принципов, а потом уже говорить о системе.
Но я хочу сказать по существу. И сегодня в Федеративном догово-
ре
записано
природопользование
как
предмет
совместного
ведения.
В
связи с этим предполагалось, что это совместное ведение должно фи-
нансироваться из двух источников, то есть из федерального бюджета в
части
прав Федерации,
допустим,
на
заповедники,
или
в
тех случаях,
когда вопрос идет об экологической безопасности, о программе эколо-
гической
безопасности,
ибо
все
переносы
загрязняющих
веществ
не
знают
границ,
они
покрывают
все
территории
независимо
от
админи-
стративного деления. Но
в то же время в жизни сегодня реализуется
практика
финансирования
всех
мероприятий
и
учреждений,
в
том
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
