ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
92 страница
0
305
92
Во-вторых,
есть
уже
прецеденты.
Есть
понятие
“суверенитет в
со-
ставе
федерации”.
Это
—
швейцарское
законодательство.
В
Швейца-
рии,
тут
говорят,
конфедерация.
Ничего
подобного.
Это
конфедера-
ция только по названию, а во всех учебниках и в законах она опреде-
ляется как федерация. И там есть эта формула, и кантоны живут спо-
койно, и ничего в этом страшного нет.
А вот что неприятно. Если вы страницу 41 откроете и посмотрите
текст
статьи
69,
пункт
“к”,
то
там
написано:
“внешняя
политика
и
международные
отношения”.
Позвольте,
а
какая
разница
для
Консти-
туции между внешней
политикой и международными отношениями?
Я
думаю,
что
не
нужно
этого.
Затем
еще
хуже.
Речь
идет о
“внешней
политике
Российской
Федерации”,
и
возникает
вопрос:
а
у
нас
что,
есть
еще
какая-то
внешняя
политика?
У
субъектов
Федерации
есть
своя
внешняя
политика?
Поэтому,
конечно,
нужно
сказать
“внешняя
политика”,
без
слов
“Российской
Федерации”,
“международные
дого-
воры Российской Федерации”. Да нет у нас
других договоров, только
договоры
Российской
Федерации!
Что
касается
субъектов
Федерации,
они
поддерживают
международные
связи
в
соответствии
с
договором
федеральным,
они
заключают
соглашения,
но
это
не
международно-
правовые договоры, это совершенно иное.
Далее. Здесь была принята статья о полномочиях Думы. Там речь
шла
о
ратификации
и
денонсации
международных
договоров,
и
мы
внесли
поправку,
учитывая,
что
денонсация
договоров
осуществляется
не
только
парламентом.
Правительство
денонсирует
свои
договоры,
межведомственные
соглашения
денонсируются
ведомствами.
Если
мы
оставим
такую
формулировку,
то
получится,
что
даже
межведомствен-
ные соглашения должны быть денонсированы парламентом.
М.В. Толкачев
,
заместитель Министра экологии и природных ресур-
сов Российской Федерации.
Я хотел бы сделать конкретное замечание. В
статье 41 и в статье 71 в новой редакции, которую нам раздали сегодня,
упоминается
неоднократно
слово
“экология”.
“Экологическое
правона-
рушение”,
“установление
основ
федеральной
политики
и
федеральные
программы
в
области
государственного,
экономического,
экологичес-
кого,
социального,
культурного
и
национального
развития”.
Я
хочу
сказать, что это неточное использование термина “экология”.
Термин
“экология”
был
введен
одним
немецким
ученым
в
1866
году и состоит
из
двух
греческих
слов,
он означает:
“наука
о
месте
обитания”. В статье 71, в новой редакции, написано “экологическая” в
понятии
обывательском,
это
перекрывает
и
экологию,
и
использова-
ние природных ресурсов. Получается, что там, где мы говорим об ис-
ключительных правах Федерации, мы о природных ресурсах ничего не
упоминаем.
Хотя
в
следующей
статье
мы
говорим,
что
могут
быть
такие
федеральные
ресурсы,
права
на
владение
которыми
могут
быть
делегированы территории, республике и так далее.
Это редакционно, я могу
внести текстуальную поправку, но пока я
предлагаю
хотя
бы
в
принципе
обсудить
эту
проблему.
Потому
что
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
