ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
139 страница
0
316
139
Н.Д. Будашева,
Тверская область.
Уважаемые товарищи! Вчера мы
действительно приняли этот новый текст данной главы за основу, в этом
возражений нет. Если помните, вчера я выступала и говорила о том, что
прежде всего, наверное, именно с этими концептуальными принципами,
о которых говорят, нужно определиться. В первую очередь
— я еще раз
хочу повторить, и об этом уважаемый эксперт говорил до перерыва
—
это вертикаль власти. То есть постановка на первое место не сходов и
им подобных форм, а именно представительной и исполнительной влас-
ти. Это очень важно. Это первый вопрос.
Второй
вопрос.
Если
в
Конституции
мы
говорим
“муниципальная
собственность”,
давайте
скажем,
что
же
такое
муниципалитет.
Почему
мы
говорим
о
муниципальной
собственности,
не
давая
понятие
о
но-
сителе этой собственности? Ведь муниципалитет
— на две трети, если
не
больше,
—
это
государственный
уровень,
но
ниже
области,
а
на
треть, может быть, это общественность. Мы от этого понятия уходим.
А
на
местах,
когда
мы
пытаемся
это
объяснить,
нам
приходится
до-
вольно
сложно.
Это
именно
конституционное
понятие.
Концепция
четкого
разделения
властей
по
вертикали
должна
присутствовать.
Здесь сделана попытка, но не до конца. И это бы я просила учесть.
И еще по вопросу собственности. Не случайно здесь говорилось об
экономической
основе.
Речь
идет
о
наделении
собственностью.
Собст-
венность и экономическая основа
— это не одно и то же. И сегодня
боль у органов местного самоуправления именно в том, в каких преде-
лах
и объемах они
могут этой собственностью распоряжаться,
потому
что
документами,
особенно
последними,
даже
принцип
формирования
внебюджетных
фондов
муниципальной
собственности
устанавливает-
ся на федеральном уровне.
И третий момент. Зачем им сегодня иметь эту собственность, если
они,
с
одной
стороны,
ждут,
когда
их
наделят
федеральные
органы
власти определенной долей, а с другой
— лишены возможности по-хо-
зяйски эту собственность реализовать. Может быть, я не совсем точно
называю, но речь идет о праве распоряжения собственностью на уров-
не
предпринимательской
деятельности,
вложения
капиталов,
образо-
вания
банков
и
так
далее.
Иначе
местные
органы
постоянно
будут
стоять с протянутой рукой.
Вот на эти моменты я бы попросила обратить внимание. Спасибо.
Н.М.
Гиря,
Самарская
область.
Уважаемые
участники
Совещания!
Прежде
всего
я
хочу сказать,
что
в
работу Совещания я
включилась
только вчера, уже после обеденного перерыва, и, возможно, если я где-то
ошибусь или буду неточна, не имея информации о предыдущей работе,
прошу меня заранее извинить.
Я
целиком
и
полностью
согласна
с
профессором,
который
высту-
пал здесь по статье 12 и говорил, что ни в коем случае нельзя записы-
вать в Конституции, что местное самоуправление отделено от государ-
ственной
власти
и
действует
самостоятельно.
И
скажу
почему.
Мне
пришлось
в
свое
время
5
лет
поработать
председателем
исполнитель-
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
