ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
216 страница
0
291
216
В 126-й статье, в третьем
абзаце последнее предложение после за-
пятой:
“с
учетом
национальных
особенностей
населения”.
Каким
об-
разом
эта
фраза
появилась?
Шахрай,
единственный,
поднял
вопрос
о
том,
что
должно
быть
включено
право
с
учетом
национальных
или
этнических
особенностей
организовывать
национальные
районы
и
ор-
ганы
власти
в
этих
районах.
Помните,
у
нас
эти
два
раздела
тоже
обсуждались. В принципе, ситуация сложилась такая же, как и у нас.
Практически
люди
разделились
поровну.
Правда,
Шахрай
разъяснил,
что когда речь идет о формировании национальных районов, то это не
о
том,
что
в
городе
образуется,
скажем,
самостоятельный
татарский
район
с
органом
власти,
равным
районному
или
городскому
Совету,
а,
главным
образом,
об
уже
существующих
национальных
районах
типа сельских районов. Их нужно как-то закрепить, сказать, что в них
могут
образовываться
органы
власти.
После
сорокаминутной
дискус-
сии
вот эти
два
абзаца,
которые
мы
раньше
отклонили,
превратились
в эту строчку в третьем абзаце. Вот откуда она появилась. Хотя здесь
было
довольно-таки
здравое
возражение:
а
что,
разве
автономные
об-
ласти
и
автономные
округа
формируются
без
учета
национальных
особенностей? Ну, в общем, вот такой компромисс получился.
127-я статья. В принципе, я бы с этим текстом согласился, хотя мы
сейчас постараемся его сделать лучше. Здесь есть только одна пробле-
ма. Из-за того, что местное самоуправление путают с “Собачьим серд-
цем”
Булгакова,
со
швондерами,
с
домкомами,
любая
фраза,
типа:
“формируют
и
утверждают
местный
бюджет,
местные
налоги
и
сборы”,
вызывает
бешенство
в
буквальном
смысле,
а
предпринимате-
ли
— те
аж
ногами
по
полу
скребут.
Поэтому
появилась
фраза
для
того,
чтобы,
как
они
считают,
предохранить
интересы
населения
и
предпринимателей:
“в
соответствии
с
федеральным
законом”.
Но
как
только
она
появилась,
возникла
другая парадоксальная вещь. Есть му-
ниципальная
собственность,
которой
я,
допустим,
управляю.
Как
соб-
ственник. И с моей точки зрения, вписать сюда: “в соответствии с фе-
деральным
законом
управляет
собственностью
и
формирует
бюд-
жет”
— это неграмотно, собственностью я управляю сам в соответст-
вии со своими потребностями. А бюджет и налоги... Есть Закон о соб-
ственности, вы понимаете, о чем идет речь, а вот бюджет, налоги
—
они могут формироваться в соответствии с федеральным законом.
С
места.
Посмотрите
в
разделе
о
“собственности”
вначале.
Во-
прос
не
актуален.
“Управляет”
здесь
не
подходит,
поскольку
возника-
ет противоречие
между статьей
из
“Основ конституционного
строя” и
127-й статьей.
С.В. Вобленко.
Может быть, но здесь есть проблема. Мы попытаем-
ся сейчас найти формулировку немножко получше.
Председательствующий.
Поэтому я и попросил ее доработать. Мне
это тоже не нравится.
С.В. Вобленко.
Да,
и
у Шахрая есть очень хорошая формула, можно
ее взять.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
