ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
217 страница
0
223
217
Значит,
все остальное
в
127-й статье,
в
первой части в общем-то
нормально,
за
исключением
этой
вот
проблемы.
Ее
надо
постараться
выяснить.
Вторая и третья части появились после вчерашнего обсуждения
—
это те формулировки, которые предложил Шахрай.
С места.
Это было, у нас это обсуждалось.
С.В. Вобленко.
Да, было здесь.
Председательствующий.
От чего ушли, к тому во многом и прихо-
дим. Это закономерный результат.
С.В.
Вобленко.
Для
нас
ценно
то,
что
нас
поддержали
субъекты
Федерации, потому что раньше мы боялись и снимали эти формулиров-
ки, чтобы не возбуждать страстей, а вот сейчас идем в основном в русле
обсуждения с
представителями субъектов Федерации и здесь они нор-
мально смотрятся.
И
вот
последний
абзац
статьи
127.
Обратите
на
него
внимание:
“Преобразование
органов
самоуправления...”
Этот
абзац
тоже
появился
в
результате
примерно
получасового
обсуждения.
Первоначальная
фор-
мулировка была такой: “Органы государственной власти и органы влас-
ти
субъектов
Федерации
наделяют
местное
самоуправление
финансовыми
ресурсами
и
имуществом,
достаточными
для
осуществле-
ния их полномочий”. Причем у них фактически так и записано.
И когда я попытался вставить этот кусок, возникли две проблемы:
первая
— нас обвинили в том, что мы иждивенцы, что опять они хотят
построить коммунизм за счет народа. То есть слово “наделяют” вызвало
такую реакцию.
Мы
пытались
предложить
разные
варианты:
“наделяют по
закону”,
“наделяются в соответствии с законодательством”, “наделяются по Кон-
ституции”. Но все это не удовлетворяло.
И
второе,
что
практически
не
возмущает,
а
вызывает
вопрос,
что
значит
“достаточные
финансовые
и
материальные
ресурсы”?
Достаточ-
ные для кого? Кто определяет, что они достаточны? В ходе дискуссии
появилась
эта
формулировка,
когда
Шахрай
сказал,
что
прежде,
чем
образовывать
орган
самоуправления,
нужно
добиться
того,
чтобы
он
имел возможности в смысле денег и ресурсов выполнять свои функции.
Как только вы это определили, дальше можно уже говорить о правах и
так далее. И в данном случае сыграл свою роль, как я понимаю, не
столько
довод
Шахрая,
сколько
его
авторитет.
Поэтому
в
результате
дискуссии появилась такая третья часть.
Председательствующий.
Надо
сказать,
что
она
ограничивает
воз-
можности.
С.В.
Вобленко.
Мы
потом
предложим
редакцию.
И
если
она
не
устроит, то тогда вернемся к своему методу и утвердим текст статьи,
которая устраивает нашу группу: или снимем, или добавим.
Статья
128
осталась
практически
без
изменений
по
сравнению
с
теми
вариантами,
которые
обговаривались
раньше.
Единственное,
что
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
